Action sociale santé territorialisée à destination des migrants vieillissants - Améliorer l'accès aux soins médicaux de proximité et coordonner les parcours de soins

Provence-Alpes-Côte d'Azur

2013

Porteur de l'action : Action Méditerranéenne Pour l'Insertion sociale par le Logement (AMPIL), Association

14 rue des Dominicaines , 13001 Marseille

04 96 17 63 40

ampil@wanadoo.fr

http://ampil.fr

Thème
Vieillissement, Précarité

Programmes
    Programme PRAPS : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
  • Objectif 4 : Favoriser l'accessibilité
  • Objectif 5 : Agir avec et pour les populations démunies

Contexte
Depuis 1992, date de sa création l’Ampil a pour principal objet d’améliorer les conditions de logement des catégories défavorisées de la population, en promouvant notamment leur intégration dans les circuits classiques du logement tels qu’ils existent en France et en évitant toute discrimination dans ce domaine.
Elle a également développé un service d’accueil socio sanitaire destiné aux personnes âgées migrantes et mène des actions de sensibilisation pour faire connaître celles-ci au plus grand nombre de partenaires institutionnels et associatifs.

Les migrants vieillissants, reçus sur l’espace, présentent à des degrés divers un état de santé préoccupant. 82% souffrent de pathologies de longue durée tel le diabète avec des maladies chroniques et corollaires (insuffisance rénale, cécité), des cancers (prostate, colon), des maladies cardio vasculaires, et des troubles musculo-squelettiques. Si les facteurs de risque cardiovasculaires (dont le diabète), rhumatologiques et cancers dominent, on trouve aussi :
- Troubles sensoriels : 78 % n’ont pas de suivi ophtalmique, 44 % ont une baisse de l’acuité visuelle nécessitant une prise en charge et 44 % ont une baisse auditive nécessitant un appareillage. 67 % ont besoin de soins dentaires.
- Troubles urologie: 80% n’ont aucun suivi ; 44 % nécessitent une prise en charge ou une adaptation pour signes fonctionnels (dysurie, pollakiurie)
- Troubles psychiques: 80% de souffrance psychique (anxiété dépression nécessitant une prise en charge) et 22% de troubles psychiatriques.
L’analphabétisme et l’illettrisme, la pénibilité du travail exercé, l’insalubrité du logement occupé, les habitudes alimentaires, les comportements à risque tabagisme et alcool, le déracinement dû aux ruptures affectives et l’isolement sont autant de facteurs aggravant.
Les principales conséquences de ces difficultés sociales et de santé pour les personnes âgées migrantes sont une incompréhension du fonctionnement du système de santé et de ses procédures, des freins pour accéder à leurs droits fondamentaux et à leur effectivité.

Objectif de l'action
* Objectifs PRAPS
- Objectif général 4.1 : Favoriser l'accessibilité à l'information
4.1.1. Favoriser l’accessibilité à l’accès aux droits
4.1.2. Favoriser l’accessibilité à la prévention
- Objectif général 4.2 : Favoriser l'accessibilité à l'effectivité des droits et à l'offre de soins
4.2.3. Veiller à l’accessibilité réelle et à la continuité des soins
4.2.3.4. Favoriser le travail en réseau santé précarité
- Objectif général 5 : Agir avec et pour les populations démunies
5.1. Soutenir et favoriser les actions d’accompagnement des publics en précarité
5.1.1. Promouvoir l’accompagnement en santé, levier majeur pour l’insertion, permettant en co-construction avec l’usager, de faire émerger ses besoins de santé et d’améliorer cette dernière
5.1.2. Soutenir les actions de médiation en santé publique (ex. médiation culturelle)

* Objectifs opérationnels
- Améliorer l’accès aux soins médicaux primaires et spécialisés
- Accueillir et accompagner les usagers sur leur parcours
- Aider quotidiennement les usagers en tenant compte de leurs pathologies
- Faciliter la prise de traitement par un professionnel de la santé
- Organiser et co-animer avec l’IRIPS des ateliers éducatifs sur des thèmes liés à la santé et relayer les campagnes nationales de prévention (diabète de type 2, DMLA, Alzheimer cancers etc.)
- Sensibiliser et mobiliser les institutions sur cette population, former les professionnels
- Renforcer et élargir le réseau de professionnel santé à tout le territoire via les AVS centre ville et nord

Description
- Accueil écoute sociale, traduction, élaboration de diagnostics sociaux, prise en compte des facteurs environnementaux et des indicateurs d’inégalité
- Sensibilisation et mobilisation des usagers
- Ouverture des droits, avec adhésion à une mutuelle le cas échéant
- Orientation vers les soins (primaires infirmier)
- Mise en place de mesure d’accompagnement individualisé, accompagnement physique vers les soins au CESAM et IRIPS ou médecin de ville
- Consultations de gériatre de l’IGS, au sein des locaux de l’association
- Examen au Cesam 13
- Bilans de santé IRIPS
- Participation au diagnostique partagé (atelier santé ville, échange de pratique, mutualisation des expériences)
- Formation et information régionale des professionnels du social et de la santé
- Actions auprès des migrants sur leur lieu de vie, passerelles entre les centres d’hébergement et la structure, intégration des personnes âgées orientées

Partenaire de l'action
Atelier santé ville Marseille centre, Centre Départemental de Gérontologie(CGD) Institut de Gérontologie Sociale (IGS), Institut de Formation et de Prévention de la Sénescence (IRIPS), Réseau gérontologie ACLAP, Centre local d'information et de coordination (CLIC), PASS, Hôpitaux (DESBIEF, CONCEPTION)

Année de début de réalisation
2013

Année de fin de réalisation
2013

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Personnes de plus de 55 ans, Personnes immigrées, Personnes en difficulté socio-économique

Nombre de personnes concernées
180 personnes (prévisionnel)

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Etude et recherche, Consultation de dépistage, Coordination locale, Travail en réseau, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Prise en charge sociale, Prise en charge médicale, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic

Financeur
  • ARS : 40 000 € €
  • Collectivités territoriales
  • - Communes et intercommunalités : Ville de Marseille : 5 000 € €
  • - Conseil régional : PACA : 30 000 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de personnes accueillies à la permanence
- Nombre de dossiers d'accompagnement
- Nombre de situations traitées
- Nombre de permanences sociales
- Nombre d'accompagnements physiques
- Nombre de personnes invitées et présentes à la formation

* Indicateurs qualitatifs
- Mobilisation du partenariat
- Organisation d’informations

Secteur d'activité
Etablissement et service médico-sociaux pour personnes en difficultés spécifiques, Local d’association

Lieu d'intervention
Services d’accueil social de jour, café social et associations du centre-ville, du 15ème et du 16ème arrondissements

Niveau géographique
Communal

Commune
Marseille

Plan national
PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)