Action n° 12 - Prévention du risque d’exposition aux fibres d’amiante des salariés des entreprises du second œuvre du bâtiment en s’appuyant notamment sur l’obligation de repérage avant travaux
Provence-Alpes-Côte d'Azur
2023
Porteur de l'action : Direction régionale de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités Provence Alpes Côte d'Azur (DREETS PACA (ex. DIRECCTE)), Etat - autres
23-25 rue Borde , 13008 Marseille
04 86 67 32 00
Thème
Santé au travail
Programmes
-
Programme PRST 4 : Plan Santé au Travail 2021-2025
- Objectif 1 : Favoriser la culture de prévention, accompagner l’évaluation des risques professionnels et les démarches de prévention
- Objectif 1.01 : Favoriser la culture de prévention, accompagner l’évaluation des risques professionnels et les démarches de prévention
- Objectif 1.02 : Accorder la priorité aux principaux risques professionnels
- Objectif 4 : Consolider le pilotage et la gouvernance de la prévention des risques professionnels et de la santé au travail
- Objectif 4.09 : Renforcer l’accompagnement des entreprises par la mobilisation des branches professionnelles et la coordination des acteurs de prévention
Contexte
Bien que l’amiante soit globalement interdit de toute utilisation depuis 1997 (dérogation pour certains usages industriels jusqu’en 2002), et malgré la réalisation d’opérations visant ou conduisant à son retrait (rénovation, maintenance, etc.), il est encore largement présent dans de nombreux bâtiments, ouvrages, équipements et matériels (immeubles bâtis, équipements industriels, navires, ouvrages routiers, aéronefs, équipements ferroviaires,…) et le sera probablement encore de façon importante pendant plusieurs décennies.
Matériaux concernés : dalles de sol, plaques de toiture/bardage, peintures, enduits, colles, joints, enrobés routiers
Ainsi, malgré l’existence de règlementations strictes encadrant les activités susceptibles d’exposer à l’amiante depuis plus de 25 ans, les risques d’exposition restent très significatifs dans un certain nombre de secteurs d’activité et métiers du second œuvre du bâtiment, de la maintenance industrielle, de la réparation navale, électricité/plomberie/chauffagisme,…nécessitant de poursuivre les actions en leur direction.
Les acteurs institutionnels que sont la DREETS, la CARSAT, l’OPPBTP et les SPST conduisent des actions importantes et souvent coordonnées depuis de nombreuses années qu’il convient de poursuivre en touchant de nouvelles cibles ou en impliquant de nouveau acteurs.
Matériaux concernés : dalles de sol, plaques de toiture/bardage, peintures, enduits, colles, joints, enrobés routiers
Ainsi, malgré l’existence de règlementations strictes encadrant les activités susceptibles d’exposer à l’amiante depuis plus de 25 ans, les risques d’exposition restent très significatifs dans un certain nombre de secteurs d’activité et métiers du second œuvre du bâtiment, de la maintenance industrielle, de la réparation navale, électricité/plomberie/chauffagisme,…nécessitant de poursuivre les actions en leur direction.
Les acteurs institutionnels que sont la DREETS, la CARSAT, l’OPPBTP et les SPST conduisent des actions importantes et souvent coordonnées depuis de nombreuses années qu’il convient de poursuivre en touchant de nouvelles cibles ou en impliquant de nouveau acteurs.
Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Améliorer la prise en compte du risque amiante par les donneurs d'ordre et les entreprises
- Améliorer la protection des salariés et contribuer à la rédaction des expositions et des maladies professionnelles
* Objectifs opérationnels
- Mettre en oeuvre des actions de sensibilisation, d’accompagnement et de contrôle des donneurs d'ordre et entreprises
- Informer les propriétaires, donneurs d’ordre, maîtres d’ouvrage publics et privés, et les entreprises du second œuvre sur l’obligation de repérages avant travaux (RAT)
- Sensibiliser les entreprises du second œuvre sur les règles de prévention amiante (Sous-section 3 / Sous-section 4)
- Améliorer la prise en compte du risque amiante par les donneurs d'ordre et les entreprises
- Améliorer la protection des salariés et contribuer à la rédaction des expositions et des maladies professionnelles
* Objectifs opérationnels
- Mettre en oeuvre des actions de sensibilisation, d’accompagnement et de contrôle des donneurs d'ordre et entreprises
- Informer les propriétaires, donneurs d’ordre, maîtres d’ouvrage publics et privés, et les entreprises du second œuvre sur l’obligation de repérages avant travaux (RAT)
- Sensibiliser les entreprises du second œuvre sur les règles de prévention amiante (Sous-section 3 / Sous-section 4)
Description
- Animation de réunions, webinaires, colloques
- Envoi de courriers, diffusion de publications
- Formations des donneurs d'ordre et personnels d’entreprises de travaux
- Contrôles et accompagnement de chantier
- Suivi médical des salariés, mise à jour des DUERP
- Association des mairies dans le cadre des démarches administratives (permis de démolir, construire)
- Mobilisation du Réseau régional des Risques Particuliers Amiante
- Envoi de courriers, diffusion de publications
- Formations des donneurs d'ordre et personnels d’entreprises de travaux
- Contrôles et accompagnement de chantier
- Suivi médical des salariés, mise à jour des DUERP
- Association des mairies dans le cadre des démarches administratives (permis de démolir, construire)
- Mobilisation du Réseau régional des Risques Particuliers Amiante
Partenaire de l'action
Caisse d’assurance retraite et de la santé au travail Sud-Est (CARSAT Sud-Est) ; Organisme Professionnel de Prévention du Bâtiment et des Travaux Publics (OPPBTP PACA-Corse) ; PRESANSE représenté par l'ASTBTP13
Année de début de réalisation
2023
Année de fin de réalisation
2023
Durée
12 mois
Fréquence
Répétitive
Public
Autre profession
Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Actions liées à la réglementation
Outils et supports utilisés :
Support de présentation de la réunion régionale des donneurs d’ordre industriels sur leurs obligations de repérage amiante avant travaux, organisée le 19/10/2023 Plaquette Amiante. Les obligations de repérage avant travaux, Direction Générale du Travail, 2020, 2 p. Brochure Prévention des risques d'exposition à l'amiante "en sous-section 4". Modalités d'habillement et de décontamination, DIRECCTE Pays de la Loire, CARSAT Pays de la Loire, MSA 44 - 85, OPPBTP Pays de la Loire, 2023, 20 p.
Communication et valorisation de l'action
Mailing aux cibles et relais ; Mise en ligne sur les sites intranet et internet (DREETS, « santé sécurité PACA ») ; Communiqués de presse sur les évènements ; Articles dans les revues CARSAT, OPPBTP
Evaluation de l'action
* Evaluation des résultats
- Indicateurs quantitatifs
. Nombre de réunions partenariales : 4
. Nombre et type d’acteurs relais impliqués : 1 (association d’industriels)
. Nombre et typologies (effectif/secteur d’activité) de donneurs d’ordre informées : Entreprises donneurs d’ordre de plus de 50 salariés,
- Indicateurs qualitatifs
. Taux de satisfaction des participants aux actions de sensibilisation partenariales : non mesuré
. Analyse des freins rencontrés dans la mise en œuvre de l’obligation de RAT : La journée d’information organisée en 2023 a permis de mieux identifier les difficultés rencontrées par les entreprises donneurs d’ordre pour trouver des opérateurs de repérage, et pour trouver des entreprises compétentes en sous-section 4 disposant d’un nombre suffisant de salariés formés. La journée a également permis de mieux faire connaître l’offre de formation de la CARSAT-SE auprès des donneurs d’ordre industriels.
* Evaluation des effets
En cas de réédition d’une campagne de contrôle sur l’obligation de repérage avant travaux, une comparaison avec les résultats de la campagne de contrôle organisé en 2021 serait de nature à mesurer la progression.
- Indicateurs quantitatifs
. Nombre de réunions partenariales : 4
. Nombre et type d’acteurs relais impliqués : 1 (association d’industriels)
. Nombre et typologies (effectif/secteur d’activité) de donneurs d’ordre informées : Entreprises donneurs d’ordre de plus de 50 salariés,
- Indicateurs qualitatifs
. Taux de satisfaction des participants aux actions de sensibilisation partenariales : non mesuré
. Analyse des freins rencontrés dans la mise en œuvre de l’obligation de RAT : La journée d’information organisée en 2023 a permis de mieux identifier les difficultés rencontrées par les entreprises donneurs d’ordre pour trouver des opérateurs de repérage, et pour trouver des entreprises compétentes en sous-section 4 disposant d’un nombre suffisant de salariés formés. La journée a également permis de mieux faire connaître l’offre de formation de la CARSAT-SE auprès des donneurs d’ordre industriels.
* Evaluation des effets
En cas de réédition d’une campagne de contrôle sur l’obligation de repérage avant travaux, une comparaison avec les résultats de la campagne de contrôle organisé en 2021 serait de nature à mesurer la progression.
Niveau géographique
Régional
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Thèmes
Evaluation et prévention des risques (action visant indifféremment tous les risques), Evaluation et prévention d’un risque professionnel spécifique, Veille sanitaire, Accidents
Risques professionnels spécifiques
Risque chimique, Risques Cancérogènes Mutagènes Reprotoxiques (CMR), Troubles Musculo Squelettiques, Risque de chute de hauteur et de plain-pied
Populations visées par l’action au sein de l’entreprise
Direction, Encadrement intermédiaire, Salariés et agents publics, Représentants du personnel, Intérimaires
Bénéficiaires
Entreprises, Préventeurs, Organismes et centres de formation (FCA), Fonction publique, Organisation syndicale, Organisation patronale, Branches professionnelles
, Universités / écoles
, Universités / écoles
Entreprises visées par l'action
Tout type d’entreprise
Secteurs d'activités
Administration publique, Commerce ; réparation d'automobiles et de motocycles, Construction et génie civil, Santé humaine et action sociale