La déscolarisation, quelles solutions possibles ? - Dispositif d’accompagnement des enfants déscolarisés et d’aide à la parentalité Année 2

Provence-Alpes-Côte d'Azur

2010

Action chaînée avec : La déscolarisation, quelles solutions possibles ? - Dispositif d’accompagnement des enfants déscolarisés et d’aide à la parentalité Année 1 - 2010

Thème
Santé scolaire, Périnatalité - Parentalité

Programmes
    Programme 16 : Santé scolaire
  • Objectif : 011604 Milieu scolaire et structures spécialisées
    Programme 19 : PRAPS
  • Objectif : 011908 Autonomie des familles et promotion de la santé

Autres programmes ou dispositifs
Actions Innovantes

Contexte
Le phénomène de la déscolarisation, véritable phénomène de société, touche tous les pays européens. Ces données ont été utilisées pour imaginer des dispositifs susceptibles de lutter contre la déscolarisation avec comme présupposés les difficultés des parents en proie à des soucis d’ordre éducatifs, affectifs, sociaux, économiques mais aussi d’ordre individuel avec le retour en force d’une vision essentialiste de l’enfant (dons et aptitudes).
Sur le XVème arrondissement de Marseille, depuis plus de 8 ans, la psychiatrie dite de liaison est assurée par un infirmier de secteur au CMP et au domicile des familles. Le service de psychiatrie infanto-juvénile travaille en partenariat sur le territoire (avec : la Maison De la Solidarité, le service d'Action Éducative en Milieu Ouvert, la Protection Judiciaire de la Jeunesse, l'Éducation Nationale, le service de pédiatrie de l'Hôpital Nord, l’Association Départementale pour le Développement des Actions de Prévention, l'Association des Foyers et Ateliers de Prévention Maison de l’Apprenti, les centres sociaux et la Police) qui gèrent les situations de décrochage et de déscolarisation. Ces acteurs ont interpellé sur le territoire l'équipe opérationnelle du Contrat Urbain de Cohésion Sociale qui a rassemblé un groupe de travail sur la déscolarisation au 1er semestre 2009.
En 2004, le CoDES 13 est interpellé par le CDAES2 suite à la publication des résultats d'une enquête menée dans les établissements scolaires de la ville de Marseille par le Centre d'Information et de Ressources sur les Drogues et Dépendances, pour mettre en place un Réseau d'Éducation pour la Santé sur le Bassin Éducation Nationale Littoral Nord afin de promouvoir, développer et améliorer la santé et le bien-être des enfants et des adolescents sur le bassin et notamment de favoriser le repérage et l'orientation des adolescents en situation de mal-être.
En 2008 une Équipe de Réussite Éducative a été constituée sur une partie de l'arrondissement pour repérer et prendre en charge des élèves en situation d'échec ou de blocage par rapport aux apprentissages. Ce dispositif a permis d'enrichir la réflexion autour des difficultés scolaires et a participé au démarrage de la dynamique qui est à l'origine de ce projet.
Sur le secteur concerné par ce projet, deux Réseaux Ambition Réussite sont partenaires. Ils développent depuis plusieurs années des dispositifs internes aux collèges (classes relais) et/ou externes (médiateurs, stages et prise en charge des élèves exclus temporairement …). Ils seront la base de départ du diagnostic.
Il existe sur le territoire un Plan Local de Santé Publique développé par l'ASV Marseille Nord 15-16èmes arrondissements. Par ailleurs un ASV Santé Mentale est en cours sur la ville de Marseille. Le RésEPS (Réseau d'Education pour la Santé) en place depuis plusieurs années sur le territoire et soutenu par les ASV organise des rencontres régulières entre les différents acteurs de l'éducation nationale et des secteurs social et sanitaire, propose des formations autour de la souffrance psychique des jeunes, travaille sur des outils de repérage précoce des situation aigües. Sur ce territoire, le CoDES en partenariat avec le CMP, l'éducation nationale et les ERE mène un projet de remédiation cognitivo-affective et de médiation familiale d'enfants qui présente des difficultés d'apprentissage.

Objectif de l'action
* Objectif général
- Prévenir la déscolaristation et/ou accompagner les enfants déscolarisés et leurs familles afin de leur permettre de réintégrer un parcours scolaire

* Objectifs opérationnels
- Permettre au groupe de réflexion sur la déscolarisation de continuer le travail et de s'impliquer activement dans le projet
- Sensibiliser les professionnels à la problématique de la déscolarisation
- Évaluer les facteurs de risque de déscolarisation
- Repérer de façon précoce les élèves qui présentent un risque de déscolarisation
- Accompagner individuellement les jeunes qui présentent un risque de déscolarisation ou qui sont déscolarisés
- Évaluer les différents dispositifs mis en place et proposer des réajustements possibles

Description
* Diagnostic territorial et recherche
Un projet de recherche a été réalisé dans le cadre d'un stage de Master 2 co-dirigé par le Laboratoire de Psychologie Sociale et le CoDES 13.
- Etude des systèmes de représentations (images, valeurs, vécus) qui sous-tendent les jugements des différents acteurs de l'école (chef d'établissement, enseignants, CPE, parents, élèves)
- Définition du concept de déscolarisation afin d'appréhender les contours
- Analyse sociologique pour comprendre les logiques du processus de déscolarisation
- Définition de la problématique spécifique de cette étude
- Élaboration du protocole d'évaluation
- Évaluation du dispositif
- Élaboration d'une plaquette à destination des parents de 6ème
- Capitalisation
- Travail à partir de scenarii évalués par les enseignants, les élèves et les familles

* Dispositif de prévention et d'accompagnement
- Réunions de liaison mensuelles de CM2-6ème pour permettre un meilleur partage de l'information (éducateur et psychologue du projet, médecin scolaire, infirmière scolaire, CPE, Assistante sociale, enseignants de CM2)
- Formation pour les professionnels afin de les sensibiliser à la problématique de la déscolarisation
- Repérage précoce à l'entrée en 6ème des élèves qui sont susceptibles de présenter des risques d'exclusion
- Réalisation d'une grille de repérage regroupant des éléments objectivables, clinique, histoire familiale et trajectoire scolaire, pour permettre ce repérage et élaborer un projet personnalisé avec fiche de liaison évaluative
- Échanges lors des commissions de liaison CM2-6ème
- Rencontres individuelles : évaluation des élèves et des risques psycho-sociaux
- Lorsqu'un élève est repéré, le psychologue prévu dans la mise en oeuvre de l'action réalise un bilan psycho-pédagogique, familial et social (environ 4 rencontres individuelles)
- Médiation entre l'élève, la famille et l'école
- Animation de séquence lors des stages de remobilisation des élèves en situations de décrochage scolaire
- Organisation de réunions d'information à destination des parents dans les écoles élémentaires du REP saint Louis

Partenaire de l'action
CUCS, PRE, ASV, ARS, PEL, centres sociaux (Les musardises, Saint Louis, Del Rio, Lamartine), éducateurs ADDAP 13, Tremplin Santé Jeunes, CMP Saint Louis, Éducation nationale

Année de début de réalisation
2010

Année de fin de réalisation
2011

Durée
12 mois, de septembre 2010 à août 2011

Fréquence
Suivie

Public
Enfants (6-9 ans), Préadolescents (10-12 ans), Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Parents

Nombre de personnes concernées
240 personnes : 40 professionnels, 50 jeunes, 150 parents

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Etude et recherche, Coordination locale, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic

Outils et supports créés :

Plaquette à destination des parents d'élèves de 6ème, Document de synthèse des ressources partenariales sur la thématique

Outils et supports utilisés :

Littérature sur la thématique de la déscolarisation ; Jeu créé par la stagiaire en psychologie sociale de la Santé et la psychologue du CoDES 13 suite aux informations obtenues par la recherche et la pratique : incompréhension par les élèves des stratégies de sanction mises en place par les enseignants (gradation de la sanction), Fiche Qualités, Carnet de bord des stages de remobilisation

Communication et valorisation de l'action
Présentation dans les groupes cibles, auprès des partenaires ; Site internet de l'association ; Intervention lors du colloque organisé par le réseau national des IUFM, lors de l'assemblée plénière de l'Université du Citoyen ("mon enfant, l'école et moi") ; Présentation du projet à l'UDAF 13

Financeur
  • ARS : 20 000 € €
  • Etat : FNPEIS : 14 000 € €
  • Fonds propres : 8 000 € (report) €
  • Politique de la ville : CUCS : 16 000 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs qualitatifs
- Qualité des rencontres partenariales (Le partenariat est-il fonctionnel ?) : ++
- Respect du calendrier : ++
- Satisfaction des bénéficiaires : ++

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de formations organisées : 10 réunions de préparation avec les partenaires (Collège Vallon des Pins 3 soit 5h, Ecoles élémentaires du REP les Vallons 2 soit 2h30, Collège Jules Ferry 3 soit 5h, Ecoles élémentaires du REP ST Louis 2 soit 2h30)
- Nombre de participants aux réunions de préparation avec les partenaires : 10
- Nombre de participants aux réunions de repérage et d'élaboration des stages de remobilisation : 10
- Nombre de personnes touchées lors des stages de remobilisation du Collège Jules Ferry : 22 jeunes, 20 parents
- Nombre de personnes touchées lors des stages de remobilisation du collège Vallon des Pins : 9 jeunes, 23 parents
- Nombre de parents touchés lors des réunions d'information dans les écoles élémentaires du REP saint Louis : 103
- Nombre de familles acceptant un accompagnement individuel : 15 jeunes et leurs familles
- Nombre de réunions du groupe de réflexions CUCS : 11 (6 réunions avec le groupe de réflexions initié par le CUCS, 4 réunions du CRIEE Vallon des Pins, 1 réunion au collège Jean Moulin
- Nombre de professionnels participant : 20

Secteur d'activité
Etablissement scolaire collège

Lieu d'intervention
CoDES 13 ; REP Saint Louis et REP les Vallons dans le 15ème arrondissement de Marseille : Collège Jules Ferry, Collège Vallon des Pins, Collège Arthur Rimbaud

Commune
Marseille

Niveau territorial de santé
Marseille

Plan national
VIOLENCES - Plan violences et santé

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)