Missions socles transversales et ingénierie de projet sur les territoires de l’IREPS Occitanie

Occitanie

2017

Action chaînée avec : Déploiement des missions socles - 2016

Thème
Politique de santé

Contexte
Dans le contexte de la grande région, l’ARS Occitanie souhaite développer une démarche harmonisée en promotion et éducation pour la santé sur les 13 départements.
Pour ce faire, elle confie à l’IREPS Occitanie les missions d’ingénierie de projet auprès des acteurs du territoire d’une part, et d’appui à la politique régionale de santé de l’ARS d’autre part.
L’IREPS Occitanie assurera directement ces missions sur 9 départements et par transfert de compétences et de budget aux CODES de 4 territoires Est de la région (Aude, Gard, Hérault et Lozère).
De fait, une convention unique est établie entre l’ARS et l’IREPS, qui établira elle-même, la déclinaison opérationnelle auprès des 3 CODES (CODES 11, CODES 30 et CODES 34-48) de l’Est de la région.

En référence aux missions spécifiques de la structure (soutenir les démarches en éducation et promotion de la santé sur les différents territoires de la région, auprès des acteurs concernés, des professionnels intervenant dans le secteur sanitaire, social et éducatif, et auprès des publics fragiles), l’IREPS et les CODES au regard de leurs compétences déclinent leurs missions selon 5 axes :
- Accompagner les porteurs d'action dans les étapes de leur projet ;
- Contribuer aux politiques publiques et à l’animation dans les territoires ;
- Mettre en œuvre des programmes de PDS/EPS ;
- Renforcer les compétences des professionnels ;
- Proposer un appui documentaire.

Objectif de l'action
* Objectifs par axes
- Axe 1 : Pilotage et direction par l’IREPS Occitanie
-- Piloter, animer et garantir la déclinaison du programme de travail au sein de 13 territoires.
-- Assurer le suivi des moyens mis en œuvre (ressources humaines/moyens matériels) pour la déclinaison du programme de travail.
-- Assurer le suivi, l’évaluation et le reporting du programme de travail auprès de l’ARS siège et DD.
-- Assurer la représentation structurelle au sein des instances consultatives et/ou décisionnaires de la politique régionale de santé (notamment la CRSA) et l’interface avec les partenaires de l’ARS.
-- Assurer la déclinaison des missions de l’IREPS et des CODES sur la grande région Occitanie.

- Axe 2 : Appui documentaire
-- Contribuer à la diffusion de la culture en promotion de la santé sur la région Occitanie.
-- Fournir aux acteurs des ressources documentaires accessibles en ligne.
-- Accompagner les différents axes précisés dans le programme de travail.
-- 6 bulletins de veille réalisés
-- Base BIB : 25 notices créées, 164 notices préexistantes rattachées.
-- Base BOP : 1 notice crée, 13 notices préexistantes rattachées
-- Portail Documentaire Régional en cours de conception/réalisation. Alimentation de documents de travail du groupe de travail « Doccitanie Santé ».
-- 135 demandes documentaires reçues et prêts effectués. 276 documents prêtés (246 outils pédagogiques ; 30 ouvrages). 29 compilations de données en réponse à des demandes de recherche documentaire. - 4 réalisations de bibliographie + 1 mise à jour de bibliographie

- Axe 3 : Appui aux acteurs de territoire
-- Diffuser de la culture en promotion et éducation pour la santé sur les territoires.
-- Favoriser l’articulation des projets sur les territoires avec la politique de santé de l’ARS.
-- Assurer la mise en cohérence des projets avec les priorités départementales de l’ARS.
-- Faciliter le partenariat départemental autour de ces projets.
-- Professionnaliser les acteurs et soutenir la qualité des actions en promotion de la santé.

- Axe 4 : Appui aux délégations départementales (DD) de l’ARS
-- Favoriser la dynamique départementale en promotion et éducation pour la santé engagée par les DD.
-- Accompagner les équipes des DD dans la priorisation et la mise en cohérence des orientations définies dans le cadre de la politique de santé de l’ARS.

Description
* Axe 1 : Pilotage et direction
- Articulation partenariale avec les directions des CODES.
- Réunions d’équipes pour cadrage régional, déclinaison départementale et suivi des activités.
- Coordination régionale de la mise en œuvre des missions socles.
- Rencontres avec les DD.
- Reporting et rencontre auprès de l’ARS région.
- Production rapport d’activités.
- Participation à des réunions partenariales consultatives et/ou décisionnaires.
- Rencontres /échanges/ journées régionales, etc…

* Axe 2 : Appui documentaire
- Production d’une veille documentaire (6 bulletins /an).
- Alimentation de la base de données BIP BOP et du fonds documentaire/outilthèque.
- Alimentation du Portail Documentaire Régional (Réseau DOC’citanie).
- Accompagnement personnalisé dans les recherches/les bibliographies.
- Production de bibliographies thématiques et dossiers documentaires.
- Appui à l’équipe de l’IREPS, aux professionnels de l’ARS et aux partenaires sur l’identification de données probantes.

* Axe 3 : Appui aux acteurs de territoire
- Accompagnement des professionnels de territoire dans la conception, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de projets en santé publique (promotion/éducation pour la santé/prévention/dépistage et articulation avec le soin).
- Accompagnement des partenaires institutionnels de l’ARS dans la conception, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de projets en santé publique (promotion/éducation pour la santé/prévention/dépistage et articulation avec le soin).
- Réalisation d’actions de formation/ sensibilisation en promotion de la santé.

* Axe 4 : Appui aux délégations départementales de l’ARS
- Accompagnement des équipes des DD dans la conception, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de projets en santé publique (promotion/éducation pour la santé/prévention/dépistage et articulation avec le soin).
- Réalisation d’états des lieux et de diagnostics (selon une note de cadrage préalablement définie).
- Animation de groupes de travail ou de réunion de partenaires.
- Coordination et mise en œuvre d’actions en promotion de la santé.
- Appui méthodologique aux porteurs de projet impliqués dans les dispositifs de l’ARS ;
- Suivi-évaluation d’actions ou de dispositifs.

Année de début de réalisation
2017

Année de fin de réalisation
2017

Durée
5 ans

Fréquence
Répétitive

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Autre profession

Nombre de personnes concernées
214 bénéficiaires

Type d'action
Education pour la santé, Documentation

Financeur
  • ARS : 699 500 € €

Evaluation de l'action
* Axe 1 : Pilotage et direction
- Indicateurs quantitatifs
-- Nombre de bénéficiaires : 9 RT Ireps, 4 RT CODES, 13 DD DSP
-- Nombre d'interventions : En continu sur l’année

- Indicateurs qualitatifs
-- Les réunions d’équipe se sont tenues pour apporter des informations régionales et favoriser l’échange d’expériences.
-- Le passage à 13 départements complique beaucoup l’organisation des réunions en présentiel et les modalités techniques utilisées (skype/téléphone) pour les réunions à distance ne sont pas satisfaisantes.
-- Dès début 2018, l’IREPS devra investir dans un système de visio adapté avec les moyens disponibles.
-- L’absence de direction sur le CODES 34-48 a compliqué la mise en place du CPOM sur ces deux départements mais l’arrivée en juin d’une nouvelle direction a permis d’engager une relation de travail constructive.

* Axe 2 : Appui documentaire
- Indicateurs quantitatifs
-- Nombre de demandes documentaires reçues : 135 (demandes externes : Ariège = 2 ; Aveyron = 2 ; Haute-Garonne = 79 ; Gers = 4 ; Hautes-Pyrénées = 1 ; Pyrénées-Orientales = 2 ; Tarn = 9 ; Tarn-et-Garonne = 1 - demandes internes : Ariège = 3 ; Aveyron = 3 ; Haute-Garonne = 14 ; Gers = 3 ; Pyrénées-Orientales = 2 ; Tarn = 3 ; Tarn-et-Garonne = 5 )
-- Nombre de demandes de prêts : 276 (246 outils pédagogiques et 30 ouvrages)
-- Nombre de bénéficiaires : 35 demandes par les professionnels de l’Ireps et des CODES et 100 demandes de la part des professionnels ayant une activité en lien avec les priorités ARS
-- Nombre d'interventions : 14 (réunions, séminaire, formation, présentations, animations d'ateliers...)
-- Site internet de l’Ireps Occitanie :
--- 654 vues uniques consultations de la page « Prêt d’ouvrages et d’outils pédagogiques »
--- 558 vues uniques de la page « Plateformes de ressources en ligne »
--- 571 vues uniques de la page « Veille documentaire »
--- 388 vues uniques de la page « Bibliographies »
-- Base Bib-Bop :
--- 38 740 internautes ont visité Bib-Bop en 2017
--- 5928 visites de la base par des internautes Occitans, dont 3141 nouveaux utilisateurs

* Axe 3 : Appui aux acteurs de territoire
- Indicateurs quantitatifs
-- Nombre de bénéficiaires : Au moins 53, mais plusieurs professionnels sont mobilisés par les appuis méthodologiques
-- Nombre d'interventions : 53 (46 accompagnements méthodologiques et 7 actions de sensibilisation) dont 16 visent la santé globale, et 37 concernent des thématiques ciblées (en priorité : Addictions (10), nutrition (7) et CPS (6))

* Axe 4 : Appui aux délégations départementales de l’ARS
- Indicateurs quantitatifs
- -Nombre d'interventions : Le nombre d’interventions est difficile à quantifier tant elles sont nombreuses
-- Les RT sont mobilisés sur un certain nombre de dispositifs ARS :
-- sur les CLS (tous sauf le 32)
-- sur les CDV (6/13)
-- sur le PNNS (11/13)
-- sur le PRAPS (5/13)
-- sur le MOIST (9/13)
-- sur la MDA (3/13)
-- sur le schéma dep. Gens du voyage (1/13)
- Les thématiques concernées :
-- Santé-environnement (7/13)
-- Vaccination (4/13)
-- Santé sexuelle (2/13)
-- Santé mentale (4/13)
-- Cancer (2/13)
-- Dépendance (3/13)
-- Addictions (6/13)
-- CPS (2/13)
-- Radicalisation (1/13)

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
Région Occitanie, en articulation avec les CODES pour le 11, 30, 34-48

Niveau géographique
Régional

Commune
Toulouse

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Durée 5 ans (2017-2021) ; 699 500 € sur les 5 ans (dont 115 000 € pour "Pilotage et direction", 45 000 € pour "Appui documentaire", 320 000 € pour "Appui aux acteurs de territoire"...)