Promo Soins en Provence Verte - Brignoles

Provence-Alpes-Côte d'Azur

2019

Action chaînée avec : Promo Soins en Provence Verte - Brignoles - 2018

Porteur de l'action : Union Diaconale du Var (UDV), Association

363 avenue du Colonel Picot , 83100 Toulon

04 94 24 45 90

accueil@udv-asso.fr

http://www.udv-asso.fr

Thème
Précarité

Programmes
    Programme PRAPS 2018-2023 : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
  • Objectif 4 : Bonnes pratiques, nouveaux métiers et nouvelles organisations
  • Objectif 5 : Assurer la qualité des actions de prévention et de promotion de la santé

Contexte
Le besoin de développer l’accès effectif aux droits et aux soins des personnes en situation de précarité économique et sociale a été mis en avant par des entretiens auprès des acteurs sociaux et médicaux locaux (secteur libéral, secteur public, institutionnels, associatifs). En effet, par ordre de prévalence, les facteurs limitant l’accès effectif aux droits et favorisant le non recours aux soins sont : la méconnaissance du système, la peur d’être stigmatisé, la misère et les effets de seuils, les difficultés linguistiques, éducatives et socioculturelles, l’isolement sociogéographique et la grande marginalisation. Ce constat est appuyé par ceux réalisés par l’Agence Régionale de Santé PACA.

Objectif de l'action
* Objectif général
- Développer l’accès effectif aux droits et aux soins des personnes en situation de précarité économique et sociale

* Objectifs opérationnels
- Repérer le public isolé ou marginalisé en situation de non recours
- Permettre aux personnes démunies de se réapproprier leurs droits pour accéder au système de santé ou renouer avec lui
- Offrir un accès aux soins de proximité, soutien aux personnes qui en sont dénuées
- Développer une approche ciblée des publics par un travail en réseau décloisonné sur le territoire
- Travailler avec les personnes, afin de recréer ensemble les passerelles et les outils qui leur manquent pour protéger leur capital santé et évoluer avec un maximum d’autonomie

Description
* Activités d'accueil
- Premier accueil
- Accompagnement à des rendez-vous sociaux ou médicaux stressants
- Mise à disposition d’informations accessibles (alpha, lettrisme, interprétariat, Français Langues Étrangères)
- Prise en charge par une assistante sociale salariée
. Examen des droits d’accès à une couverture maladie
. Orientation et-ou suivi social
- Secrétariat médico-social salarié
- Recensement des motifs de non recours aux soins, droits exprimés par les personnes accueillies

* Prise en compte et gestion des besoins médicaux
- Prise en charge médicale si l’entretien social révèle un besoin de soins non réalisables par ailleurs
. Actes médicaux et infirmiers assurés sur place
. Mobilisation d’un réseau « de ville » territorial (spécialistes, laboratoires, radiologie, paramédicaux...)
. Fourniture de médicaments via pharmacie à usage interne gérée par pharmacien référent bénévole
- Articulation de la prise en charge avec la PASS du Centre Hospitalier Jean Marcel et la psychiatrie de secteur, travail partagé sur la continuité des soins

* Développement du travail en réseau
- Articulation des orientations avec les acteurs médicaux, sociaux et éducatifs locaux impliqués dans la lutte contre l’exclusion
- Développement de partenariats d’aide à la mobilité pour « faire venir » les publics isolés, via les associations Garrigues et Solcovar
- Développement de partenariats d’itinérance avec des délocalisations socialisantes de certains ateliers santé et en développant la mobilité de l'assistante sociale chez des partenaires et sur les gros villages dits « Pôles structurants du SCoT Provence Verte »

* Programmation d'activités de promotion santé
- Modalités
. Information, sensibilisation ateliers, cercles de parole...
. Adaptation constante des contenus en fonction des besoins émergents exprimés
- Thèmes envisagés (base de départ d’après recueil initial de besoins) : vaccination, santé mentale…

Partenaire de l'action
Réseau des Promo Soins Varois (Brignoles, Toulon, Draguignan, Hyères, Fréjus), Mairie de Brignoles (Pôle Solidarité & Cohésion Sociale), Centre Communal d’Action Sociale de Brignoles (CCAS), Unité Territoriale Sociale du Conseil Général (UTS), Service Développement Solidaire du Conseil Général, Centre Hospitalier Jean Marcel de Brignoles et sa PASS des Urgences, Centre Hospitalier Henri Guérin de Pierrefeu, CLIC du Comté de Provence, Mission Locale Ouest Haut Var, CPAM du Var,Centre local de Brignoles, Mutualité Sociale Agricole (MSA), Foyer AVAF-La Fontaine (Association Varoise d’Accueil Familial), MIS Maison des Initiatives Sociales, Centre social et culturel de Brignoles, PHI Nîmes (Pharmacie Humanitaire International), ARIF (Agence Rurale pour l’Insertion Individuelle et Familiale), API (Accompagnement Promotion Insertion), FJT La Pierre d’Angle (Foyer Jeunes Travailleurs, Fondation d’Auteuil), ALOTRA (Association pour le Logement des Travailleurs), Alcool Assistance PACA, ASEPARG (Association Spécialisée d'Éducation, Prévention, Animation et Recherche Globale), Secours Catholique du Var, Restos du Cœur, Société Saint-Vincent de Paul, Vivre Ensemble en Provence, Garrigues, Solcovar, Croix-Rouge Française, D.E.F.I.S (Développement et Épanouissement par la Formation et Insertion Sociale), ISATIS, Maison de l’Emploi et de la Formation Provence Verte et Haut-var Verdon, Maison du Territoire Provence Verte (CG), Conseil de l’Ordre des médecins, Conseil de l’Ordre des chirurgiens-dentistes, Médecins et Paramédicaux locaux, Fondation du Chemin, Lions Club, Rotary Club, Diocèse

Année de début de réalisation
2019

Année de fin de réalisation
2019

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Tout public, Personnes sans domicile fixe, Chômeurs, Personnes en difficulté socio-économique

Nombre de personnes concernées
Plus de 200 personnes (prévisionnel)

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Travail en réseau, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Prise en charge sociale, Prise en charge médicale, Accueil, écoute, orientation

Financeur
  • ARS : CPO + ETP €
  • Assurance Maladie
  • - Régime général : CPAM €
  • CAF
  • Collectivités territoriales
  • - Communes et intercommunalités : EPCI + Communes €
  • - Conseils départementaux : Var €
  • - Conseil régional
  • Etat
  • - Autre : Délégation Interministérielle pour l'Hébergement et l'Accès au Logement ; ACSE ; ASP €
  • Fonds propres
  • Politique de la ville
  • Autre : Etablissements publics ; Aides privées €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de personnes reçues
- Répartition du nombre de prises en charge par secteur d'intervention (accueil, social, médical, promotion santé)
- Nombre de personnes accompagnées
- Nombre de personnes orientées
- Nombre de personnes prises en charge directement dans une démarche administrative d'accès aux droits liés à la santé
- Nombre de démarches engagées ayant abouties (CMU-C, AME, ACS, déclaration médecin traitant)
- Nombre des personnes physiquement accompagnées sur un rendez-vous extérieur (droits, soins)
- Nombre de personnes adressées par d'autres acteurs sociaux
- Nombre de personnes adressées vers d'autres acteurs sociaux
- Répartition du nombre des prises en charge sur place par domaine d'intervention médicale
- Nombre de cas de ruptures de soins évitées
- Nombre de personnes ayant bénéficié d'un appui à la mobilité pour venir à l'espace santé
- Nombre d'activités promotion de la santé programmées en direction des publics
- Nombre des participants aux activités promotion de la santé

* Indicateurs qualitatifs
- Evolution des situations individuelles
- Evolution des situations locales
- Recueil des leviers par les intervenants
- Nature des personnes accompagnées
- Nature des personnes orientées
- Nature des personnes prises en charge directement dans une démarche administrative d'accès aux droits liés à la santé
- Nature des personnes physiquement accompagnées sur un rendez-vous extérieur (droits, soins)
- Qualité et diversité des collaborations avec les acteurs médicaux, sociaux et éducatifs locaux impliqués dans la lutte contre l'exclusion et la promotion de la santé
- Nature des activités promotion de la santé programmées en direction des publics
- Nature des participants aux activités promotion de la santé
- Satisfaction des patients
- Qualité de la réponse à la demande

Secteur d'activité
Centre social, Foyer de travailleurs migrants, Local d’association, Mission locale

Lieu d'intervention
Espace Santé Promo Soins à Brignoles ; Locaux mis à disposition par les partenaires ; A domicile

Niveau géographique
Territorial

Commune
Tavernes, Barjols, Cotignac, Saint-Maximin-la-Sainte-Baume, Le Luc, Brignoles, Besse-sur-Issole, La Roquebrussanne

Niveau territorial de santé
Brignoles, Draguignan

Plan national
PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Le dossier de subvention porté par l'Union Diaconale du Var regroupe 9 actions portées les années précédentes par différentes associations :
- Interface psychiatrique "Siloë" - Promo soins Toulon
- Action médico-sociale : Espace Santé Mirabeau - Promo soins Toulon
- Promo Soins en Provence Verte - Provence Verte Solidarités (Promo soins Brignoles)
- Accès aux soins et à la couverture sociale des personnes les plus démunies - Promo soins Draguignan
- Action Santé Précarité - Promo Soins Fréjus-Saint Raphaël
- Améliorer l’état de santé et l’insertion des plus précaires en favorisant l’accès aux soins dentaires et prothétiques - Union Diaconale du Var
- Renforcement du soutien, de l'aide, du suivi et de l'accompagnement des personnes les plus démunies- Kaïré
- Pouvoir prendre en charge les personnes en grande souffrance psychique - Les amis de Paola
- Médiation sanitaire et sociale des étrangers et migrants en grande précarité dans le var - Solidarités Aire Toulonnaise.
Le montant alloué par l'ARS pour les 9 actions est de 291 270 € par an. Le budget détaillé se trouve sur la fiche "Renforcement du soutien, de l'aide, du suivi et de l'accompagnement des personnes les plus démunies - Kaïré".