Animation d'un chargé de mission en Santé publique

Politique de santé

Contrat Local de Santé - CLS

Selon l’Insee en 2012 plus de 85 % des décès prématurés pourraient être évités par des actions de prévention alors que seuls 38% des décès pourraient être évités par une amélioration de la prise en charge du système de soins.
Pourtant en 2014 la France n’a consacré que 2,23% des dépenses de santé à la prévention. Pour améliorer l’état de santé de la population, il est donc primordial d’orienter les services de soins notamment hospitaliers (34.5% des dépenses de santé) vers la prévention et la promotion de la santé. Il s’agit de passer d’une culture centrée sur le soin à une vision positive de la santé, telle que définie par l’OMS, ressource pour les individus : « la santé est un état de complet bien être, physique, mental et social, et ne consistant pas seulement en une absence de maladie ou d'infirmité».
Le réseau international «Health Promoting Hospitals» ou «Hôpitaux et Structures de santé Promoteurs de Santé» créé en 1990 s’appuie sur ces principes.
Cette démarche a été renforcée par différentes lois : 31 juillet 1991 portant réforme hospitalière, 29 juillet 2009 «Hôpital, patients, santé et territoires» et plus récemment le 26 janvier 2016 la loi de modernisation du système de santé. Le code de la santé publique (articles L6111-1 L6112-2) indique ainsi que : « Les établissements de santé publics, privés d'intérêt collectif et privés assurent, dans les conditions prévues au présent code, en tenant compte de la singularité et des aspects psychologiques des personnes, le diagnostic, la surveillance et le traitement des malades, des blessés et des femmes enceintes et mènent des actions de prévention et d'éducation à la santé. »
« Les établissements de santé assurant le service public hospitalier et les professionnels de santé qui exercent en leur sein garantissent à toute personne qui recourt à leurs services…l'égal accès à des activités de prévention et des soins de qualité… »
Outre les dispositions règlementaires, plusieurs éléments font de l’établissement de santé un acteur incontournable :
-L’hospitalisation est un moment de vulnérabilité encourageant les personnes à examiner leur santé et leur mode de vie
- L’organisation de l’hôpital fournit des occasions d’être conseillé par des professionnels de santé
- Les personnes sont accessibles sans problème de temps et de transport
- Les CH sont souvent les premiers employeurs au niveau local
- Les CH sont un lieu de vie pour les personnes (patients hospitalisés, proches, personnel, …) et ont un impact sur l’environnement local
La recherche de partenariats, la formalisation et le suivi de projets sont souvent chronophages et un frein à l’implication des équipes hospitalières pour la mise en oeuvre d’actions de promotion de la santé.
L’intervention en promotion de la santé signifie que l’établissement doit contribuer à élaborer une politique publique saine, créer des milieux favorables, renforcer l’action communautaire, acquérir des aptitudes individuelles et réorienter les services de santé vers une approche globale et positive de la santé.
Aussi, afin de soutenir les établissements de santé dans le déploiement d’actions concrètes d’amélioration des parcours de santé et de prévention et promotion de la santé, en lien avec le GHT lorsqu’il existe, l’ARS Nouvelle-Aquitaine finance un poste de chargé de mission, animateur en santé publique.

* Objectifs généraux
- Développer les actions de prévention et de promotion de la santé par l'établissement de santé, à partir des besoins prioritaires des habitants du territoire
- Favoriser la synergie entre l'établissement et les autres acteurs locaux dans une démarche de parcours
- S'assurer que les actions mises en place contribuent à la mise en oeuvre des contrats locaux de santé et à la réduction des inégallités environnementales, sociales et territoriales de santé

- Elaboration et formalisation des propositions relatives à la définition de la politique de Prévention promotion de la santé de l’établissement en lien avec les instances décisionnelles
- Développement d'un plaidoyer interne et externe en prévention et promotion de la santé notamment par la conception, l’organisation et l’animation de manifestations
- Co-organisation de la sensibilisation et la formation du personnel à la promotion de la santé et la prévention ainsi que les échanges de pratiques entre services
- Accompagnement des équipes de l’établissement dans le montage de projets de promotion de la santé
- Coordonnation de la mise en oeuvre, le suivi et l’évaluation des actions de promotion de la santé et de prévention par l’établissement de santé
- Développement de la mise en place de démarche « parcours » en facilitant les relations entre les équipes de l’établissement avec les autres acteurs du territoire
- Veille sur les actions réalisées par l’établissement sont accessibles aux personnes les plus éloignées des soins et contribuent à la réduction des inégalités de santé
- Relais des campagnes d’information et de prévention nationales et régionales
- Participation aux regroupements des animateurs/chargés de mission en santé publique organisés au niveau régional

La Cali ; Communauté de communes du grand Saint Emilionnais ; Communauté de Communes du Pays Foyen ; Maison Départementale de la Solidarité et de l'Insertion ; Mission locale ; Centre d'hébergement et de réinsertion sociale ; Association Départementale les Amis du Voyageurs 33 ; Médecins de maison de santé ; Pharmaciens ; Infirmières libérales (IDEL) ; Clinique Avicenne ; Etablissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes ; Agence nationale de prévention en alcoologie et addictions ; Comité d'Étude et d'Information sur la Drogue ; Centres de santé de Rauzan et de Sainte Foy la Grande ; Caisse primaire d'assurance maladie

2020

2020

12 mois, de janvier à décembre 2020

Répétitive

Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Tout public, Personnes relais / pairs

131

Communication, information, sensibilisation, Coordination locale

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de bénéficiaires : 131

* Indicateurs qualitatifs
- Beaucoup d'annulation due à la crise sanitaire

Etablissement de santé, Collectivité territoriale

Territorial

Libourne

Libourne

Libournais

Saisie partielle