Etude sur les enjeux des démarches "Santé-performance"
Provence-Alpes-Côte d'Azur
2016
Porteur de l'action : Direction régionale de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités Provence Alpes Côte d'Azur (DREETS PACA (ex. DIRECCTE)), Etat - autres
23-25 rue Borde , 13008 Marseille
04 86 67 32 00
Thème
Santé au travail
Contexte
Les questions de santé et de performance gagneraient à être travaillées de manière conjointe pour plusieurs raisons :
- Si les problématiques relatives à la santé au travail restent déliées des enjeux de production et d’efficacité elles restent condamnées à n’être prise en compte qu’ « à côté » des enjeux principaux de l’entreprise, au risque d’être des questions secondes ou accessoires.
- L’approche de la performance gagnerait fortement à intégrer des paramètres issus de la santé au travail, et relatifs notamment à la prise en compte du travail et du rapport au travail. L’exemple le plus évident est celui de la conception du changement où l’intégration dès l’amont de données relatives au travail et au facteur humain permet d’améliorer significativement la qualité des projets tout en développant des approches préventives.
- La prévention des risques en santé au travail est encore un chantier méthodologique qui nécessite pour être mené à bien de revoir les modalités de mise en oeuvre de la prévention. Associer les enjeux de performance est un moyen pour faire avancer la réflexion autour de la prévention.
- L’ensemble des démarches menées au sein des entreprises (prévention des RPS, prévention des TMS, amélioration continue, Qualité…) sont chacune consommatrices de ressources. Il est illusoire de croire qu’elles peuvent être menées conjointement, notamment au sein de PME n’ayant pas les capacités à déployer en parallèle les méthodologies nécessaires.
- La notion de santé au travail est en évolution. On ne peut se contenter d’une définition minimaliste renvoyant à la préservation de la santé et à l’absence de pathologies. Cet élargissement renvoie à la manière dont le salarié peut se construire au travail. Nous sommes là forcément de plain-pied avec les dimensions ressources Humaines, organisationnelles, managériales qui ont toutes à voir également avec les questions relatives à la performance.
Pour autant un certain nombre de points doivent être posés :
- Les enjeux de la santé au travail ne se diluent pas totalement dans les enjeux de la performance. Le respect de données de base relatives à la prévention ne relève pas d’une recherche de performance mais du respect des exigences règlementaires et de la nécessité de protéger la santé des salariés.
- La santé au travail et la performance ne sont pas spontanément convergentes. Affirmer que des salariés en bonne santé et satisfaits de leur travail sont de ce fait un moteur de la performance n’est qu’une croyance que l’on peut mettre en défaut facilement. Il en résulte que travailler à la convergence des deux implique un certain nombre de conditions qu’il faudra spécifier.
- La performance d’une organisation est d’abord établie par ses résultats économiques qui sont eux-mêmes la traduction de sa compétitivité. Cela signifie que l’entreprise est adaptée aux contraintes de son marché et que ses modes d’organisation et de fonctionnement sont en capacité de répondre de manière favorable, et dans la durée, à ces contraintes. Ceci des points de vue de la production, de la commercialisation et l’organisation interne des fonctions supports.
La nature de l’appareil productif, l’usage de la ressource humaine et l’organisation du travail (y compris les modes de management qui font vivre cette organisation) sont les piliers essentiels qui fondent la capacité de l’entreprise à répondre aux contraintes du marché.
Travailler sur la convergence performance / santé au travail (entendue au sens large) implique de ce fait de chercher la cohérence entre les exigences issues du marché et les exigences intrinsèques issues de l’usage de la ressource humaine.
Les thématiques croisées « santé au travail » et « performance » dans les petites et les moyennes entreprises (PME) sont aujourd’hui un thème de réflexion important. Les orientations du Conseil d'orientation des conditions de travail (COCT) affichent par ailleurs une approche positive du travail et de la santé comme condition de performance des entreprises.
Il s’agit d’éclairer, relativement à cette dimension, le PRST sur sa durée de mise en oeuvre et d’apporter ces éléments à l’ensemble des acteurs régionaux de la prévention (comité régional de prévention des risques…).
- Si les problématiques relatives à la santé au travail restent déliées des enjeux de production et d’efficacité elles restent condamnées à n’être prise en compte qu’ « à côté » des enjeux principaux de l’entreprise, au risque d’être des questions secondes ou accessoires.
- L’approche de la performance gagnerait fortement à intégrer des paramètres issus de la santé au travail, et relatifs notamment à la prise en compte du travail et du rapport au travail. L’exemple le plus évident est celui de la conception du changement où l’intégration dès l’amont de données relatives au travail et au facteur humain permet d’améliorer significativement la qualité des projets tout en développant des approches préventives.
- La prévention des risques en santé au travail est encore un chantier méthodologique qui nécessite pour être mené à bien de revoir les modalités de mise en oeuvre de la prévention. Associer les enjeux de performance est un moyen pour faire avancer la réflexion autour de la prévention.
- L’ensemble des démarches menées au sein des entreprises (prévention des RPS, prévention des TMS, amélioration continue, Qualité…) sont chacune consommatrices de ressources. Il est illusoire de croire qu’elles peuvent être menées conjointement, notamment au sein de PME n’ayant pas les capacités à déployer en parallèle les méthodologies nécessaires.
- La notion de santé au travail est en évolution. On ne peut se contenter d’une définition minimaliste renvoyant à la préservation de la santé et à l’absence de pathologies. Cet élargissement renvoie à la manière dont le salarié peut se construire au travail. Nous sommes là forcément de plain-pied avec les dimensions ressources Humaines, organisationnelles, managériales qui ont toutes à voir également avec les questions relatives à la performance.
Pour autant un certain nombre de points doivent être posés :
- Les enjeux de la santé au travail ne se diluent pas totalement dans les enjeux de la performance. Le respect de données de base relatives à la prévention ne relève pas d’une recherche de performance mais du respect des exigences règlementaires et de la nécessité de protéger la santé des salariés.
- La santé au travail et la performance ne sont pas spontanément convergentes. Affirmer que des salariés en bonne santé et satisfaits de leur travail sont de ce fait un moteur de la performance n’est qu’une croyance que l’on peut mettre en défaut facilement. Il en résulte que travailler à la convergence des deux implique un certain nombre de conditions qu’il faudra spécifier.
- La performance d’une organisation est d’abord établie par ses résultats économiques qui sont eux-mêmes la traduction de sa compétitivité. Cela signifie que l’entreprise est adaptée aux contraintes de son marché et que ses modes d’organisation et de fonctionnement sont en capacité de répondre de manière favorable, et dans la durée, à ces contraintes. Ceci des points de vue de la production, de la commercialisation et l’organisation interne des fonctions supports.
La nature de l’appareil productif, l’usage de la ressource humaine et l’organisation du travail (y compris les modes de management qui font vivre cette organisation) sont les piliers essentiels qui fondent la capacité de l’entreprise à répondre aux contraintes du marché.
Travailler sur la convergence performance / santé au travail (entendue au sens large) implique de ce fait de chercher la cohérence entre les exigences issues du marché et les exigences intrinsèques issues de l’usage de la ressource humaine.
Les thématiques croisées « santé au travail » et « performance » dans les petites et les moyennes entreprises (PME) sont aujourd’hui un thème de réflexion important. Les orientations du Conseil d'orientation des conditions de travail (COCT) affichent par ailleurs une approche positive du travail et de la santé comme condition de performance des entreprises.
Il s’agit d’éclairer, relativement à cette dimension, le PRST sur sa durée de mise en oeuvre et d’apporter ces éléments à l’ensemble des acteurs régionaux de la prévention (comité régional de prévention des risques…).
Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Analyser les différents modèles de démarches "Santé-performance" existant dans leurs caractéristiques, leurs avancées et leurs limites
- Produire un outillage méthodologique adapté aux PME et à leurs problématiques, leur permettant de s’inscrire dans ce type de démarche
- Créer les conditions de la diffusion et de l’appropriation des outils produits, en accord avec les logiques de territoires et en particulier du point de vue des modes d’animation au niveau départemental
* Objectifs opérationnels
- Produire un rapport centré sur
. La caractérisation des démarches Santé – Performance dans leurs différentes modalités
. Les points de contradictions qu’elles portent en elles, et leurs traits transversaux
. La manière dont elles sont appréhendées concrètement par les acteurs qui ont à les porter
. Les risques éventuels du point de vue des démarches d’évaluation et prévention des RPS (voire TMS)
. Les principales questions portées par les compétences actuelles des intervenants externes (par exemple réseau I3R) et des acteurs internes et les compétences requises par le champ d’application de ces démarches
. Les questions spécifiques à leur transposition au sein de PME
- Réaliser des fiches de synthèse pour chaque partie du rapport en vue d'en faciliter la diffusion
- Proposer des orientations concrètes afin de prendre en compte les points de vigilance, d’agir positivement sur les compétences, et d’adapter les outils actuels au regard des PME
- Analyser les différents modèles de démarches "Santé-performance" existant dans leurs caractéristiques, leurs avancées et leurs limites
- Produire un outillage méthodologique adapté aux PME et à leurs problématiques, leur permettant de s’inscrire dans ce type de démarche
- Créer les conditions de la diffusion et de l’appropriation des outils produits, en accord avec les logiques de territoires et en particulier du point de vue des modes d’animation au niveau départemental
* Objectifs opérationnels
- Produire un rapport centré sur
. La caractérisation des démarches Santé – Performance dans leurs différentes modalités
. Les points de contradictions qu’elles portent en elles, et leurs traits transversaux
. La manière dont elles sont appréhendées concrètement par les acteurs qui ont à les porter
. Les risques éventuels du point de vue des démarches d’évaluation et prévention des RPS (voire TMS)
. Les principales questions portées par les compétences actuelles des intervenants externes (par exemple réseau I3R) et des acteurs internes et les compétences requises par le champ d’application de ces démarches
. Les questions spécifiques à leur transposition au sein de PME
- Réaliser des fiches de synthèse pour chaque partie du rapport en vue d'en faciliter la diffusion
- Proposer des orientations concrètes afin de prendre en compte les points de vigilance, d’agir positivement sur les compétences, et d’adapter les outils actuels au regard des PME
Description
* Mise en place d'un Comité de Pilotage composé de représentants de la DIRECCTE et du cabinet CATEIS
- Réunion de lancement : validation des objectifs et de la méthode, déroulement ...
- Réunion de restitution : présentation et mise en discussion des résultats
* Réalisation d'une veille documentaire
- Identification des principales approches développées : démarche Bien-être au travail et performance économique développée en Rhône-Alpes, Qualité de vie au travail (QVT) telle qu’elle est développée par l’ANACT, pratiques relatives aux études d’impact ...
- Analyse critique des méthodes déployées, de leurs conditions de mises en oeuvre (conditions favorables et freins), des principaux résultats obtenus ...
- Travail sur la question de leur articulation avec les démarches RPS, sur les divers enjeux relatifs aux compétences requises et sur la place de l’ensemble des acteurs concernés
* Réalisation d'entretiens avec les divers acteurs impliqués dans ces démarches
- Rencontre des membres de la Direccte, d’ARAVIS, de représentants employeurs et d’entreprises pour la démarche Rhône Alpes, de chargés de mission ANACT, deporteurs d’études d’impact ...
* Contact / collaboration avec des actions en cours au niveau régional
- Ateliers de la QVT, formation « QVT et négociation » de l’IRT ...
- Réunion de lancement : validation des objectifs et de la méthode, déroulement ...
- Réunion de restitution : présentation et mise en discussion des résultats
* Réalisation d'une veille documentaire
- Identification des principales approches développées : démarche Bien-être au travail et performance économique développée en Rhône-Alpes, Qualité de vie au travail (QVT) telle qu’elle est développée par l’ANACT, pratiques relatives aux études d’impact ...
- Analyse critique des méthodes déployées, de leurs conditions de mises en oeuvre (conditions favorables et freins), des principaux résultats obtenus ...
- Travail sur la question de leur articulation avec les démarches RPS, sur les divers enjeux relatifs aux compétences requises et sur la place de l’ensemble des acteurs concernés
* Réalisation d'entretiens avec les divers acteurs impliqués dans ces démarches
- Rencontre des membres de la Direccte, d’ARAVIS, de représentants employeurs et d’entreprises pour la démarche Rhône Alpes, de chargés de mission ANACT, deporteurs d’études d’impact ...
* Contact / collaboration avec des actions en cours au niveau régional
- Ateliers de la QVT, formation « QVT et négociation » de l’IRT ...
Partenaire de l'action
Cabinet CATEIS
Année de début de réalisation
2016
Année de fin de réalisation
2016
Durée
12 mois
Fréquence
Suivie
Public
Autre profession
Type d'action
Etude et recherche, Documentation
Outils et supports créés :
Rapport d'étude et fiches de synthèse
Financeur
- Etat
- - DREETS
Evaluation de l'action
* Indicateur qualitatif
- Production du rapport d'étude et des fiches de synthèse
- Production du rapport d'étude et des fiches de synthèse
Secteur d'activité
Autre
Niveau géographique
Régional
Plan national
TRAVAIL - Plan Santé au travail (2016-2020)
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Type de porteur
Préventeur institutionnel
Thèmes
Evaluation et prévention d’un risque professionnel spécifique, Qualité de vie au travail
Risques professionnels spécifiques
Risques Psychosociaux
Populations visées par l’action au sein de l’entreprise
Salariés et agents publics, Représentants du personnel
Bénéficiaires
Entreprises
Entreprises visées par l'action
Tout type d’entreprise
Secteurs d'activités
Tout secteur