Mettre en place des formations santé habitat dans les Alpes de haute Provence

Provence-Alpes-Côte d'Azur

2010

Thème
Environnement

Programmes
    Programme PRSE 2 : Plan Régional Santé Environnement 2 - 2009-2014
  • Objectif Action 10 : Promouvoir et partager l'information en Santé-Environnement
  • Objectif Action 11 : Sensibiliser, former et éduquer en Santé-Environnement
  • Objectif Action 7 : Réduire les autres expositions à fort impact sanitaire

Contexte
Dans le département des Alpes de haute Provence, la thématique Santé-Environnement et plus spécifiquement « les problèmes de santé liés aux conditions de logement » ont été retenus par les Ateliers Santé Ville de Digne et Manosque comme axe prioritaire.
Un groupe de travail a été constitué en 2006 (composé des représentants villes, CCAS, DDE service habitat, DDASS service santé environnement, DDASS service pôle social, SA HLM 04, UDAF 04, EDF- Gaz de France Distribution, Service social dignois, CAF 04, préfecture bureau de coordination de l’état, CLCV confédération de la consommation, du logement et du cadre de vie, ASV, et a repéré les freins à la lutte contre l’habitat indigne, puis a répondu à ces difficultés :
·En améliorant la clarté et la coordination des procédures logement (les démarches à suivre) entre les principaux protagonistes
·En évaluant les connaissances des intervenants sociaux sur la lutte contre l’habitat indigne.
Cette évaluation des connaissances a permis au groupe de travail de repérer des lacunes dans l’information des intervenants sociaux. Le groupe de travail a proposé d’y remédier en proposant un programme d’information en direction de ce public dans les villes de Digne Les Bains et Manosque.
Suite à l’intérêt suscité par ces formations sur ces 2 sites, le Comité départemental d’Education pour la Santé des Alpes de Haute Provence (CoDES 04) propose d’étendre ces formations et de les reproduire sur d’autres sites.

Objectif de l'action
* Objectifs PRSE 2
- Action 7 Réduire les autres expositions à fort impact sanitaire
Sous action 7.2 Améliorer la qualité de l’air intérieur dans le parc de bâtiments existants et futurs
Mesure 7.2.1 Polluants présents dans l’air intérieur
Projet 7.2.1.1 Développer l’information à la population sur les risques liés au monoxyde de carbone

- Action 10 Promouvoir et partager l’information en Santé Environnement
Sous action 10.2 Améliorer les connaissances sur les préoccupations
locales en Santé Environnement
Mesure 10.2.1 Outils d’écoute
Projet 10.2.1.3 Intégrer à l’animation des ateliers santé ville la thématique santé environnement

- Action 11 Sensibiliser, former et éduquer en Santé Environnement
Sous action 11.2 Contribuer à la formation des acteurs, dans l’entreprise, des associatifs, des professionnels de santé publique et des correspondants Santé Environnement dans les mairies
Mesure 11.2.1 Identification et formation des « relais »
Projet 11.2.2.2 Former des associations sur les enjeux santé environnement et écouter leurs préoccupations
Projet 11.2.2.3 Elaborer un module santé environnement pour la formation des professionnels

* Objectif général
- Diminuer les problèmes de santé en lien avec les conditions de logement

* Objectifs opérationnels
- Former les intervenants sociaux sur les liens entre conditions de logement et santé
- Favoriser la visibilité des procédures de gestion des plaintes liées à l’habitat
- Assurer la diffusion des supports d’information sur le thème santé-logement auprès du grand public via les intervenants sociaux
- Susciter une réflexion et favoriser les échanges sur ces mêmes thèmes

Description
* Préparation des formations, organisation, communication auprès des différents services dans chaque ville, recueil des besoins et communication de ceux-ci à chaque intervenant

* Réunion des intervenants en amont

* Formation de 3 demi-journées de 3 heures par site
- Thèmes : Les procédures administratives et civiles en matière d’habitat dégradé, Le contrôle des règles d’hygiène et la répartition des compétences maire/préfet ARS, Quelques définitions, L’action du locataire : manquements aux critères de décence, L’action du maire : le règlement sanitaire départemental et le Péril, L’action du préfet ARS : les différentes procédures d’insalubrité, Les modalités de saisie des services de l’état, Les aides aux locataires et aux propriétaires, Santé et conditions de logement, Les risques sanitaires associés au logement, Insalubrité, définition et rappels règlementaires, Approche par danger : effets sur la santé, origine et exposition, prévention, Plomb, CO, amiante, qualité de l’air intérieur, humidité, La maîtrise de l’énergie dans l’habitat : Diminuer les coûts de la consommation d’énergie en préservant sa santé. Les différents modes de chauffage, avantages et inconvénients, coût
- La 1ère demi-journée : « Les procédures liées au logement » et « les modalités de saisie des services de l’état » sera animée par le service santé environnement de la délégation 04 de l’ARS PACA ainsi que le service environnement de la DDT 04
- La 2ème demi-journée : « Santé et conditions de logement sera animée par une intervenante du CoDES 04
- La 3ème demi journée : « La maîtrise de l’énergie dans l’habitat » sera animée par l’Espace Info Energie
- Une chargée de projet du CoDES 04 participera à l’ensemble des ½ journées de manière à animer les échanges qui suivront les présentations de chaque intervenant
- Un dossier documentaire sera distribué à chaque participant

* Evaluation interne

Partenaire de l'action
DTARS-04, Conseil Général du 04, ASV, ADEME, DDE, Communes de Sisteron, Forcalquier, Oraison et Barcelonnette

Année de début de réalisation
2011

Année de fin de réalisation
2011

Durée
6 mois (de mai à novembre 2011)

Fréquence
Répétitive

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession

Nombre de personnes concernées
47 personnes

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Coordination locale, Actions liées à la réglementation

Outils et supports créés :

Dossier documentaire

Outils et supports utilisés :

Documentation, diaporamas, brainstorming

Communication et valorisation de l'action
Présentation dans les groupes cibles, site internet de l'association

Financeur
  • ARS : 9 000 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de formation : 4
- Nombre d'inscrits : 57
- Nombre de personnes présentes à chaque formation : CCAS et Mairies (13), Conseil général (10), CLIC (3), SAMSAH (2), CIDFF (1), Association tutélaire des AHP (4), UFC que choisir (1), ADMR (3), AUSSI (1), ISATIS (1), l’Embellie(1), CoDES(1), Les Mains ouvertes (1), bailleurs sociaux (4), UDAF (1) soit 47 personnes formées
- Nombre et qualité des documents diffusés : 1 exemplaire des 18 brochures disponibles au CoDES, un dossier documentaire

* Indicateurs qualitatifs
- Réalisation et diffusion du dossier documentaire : oui
- Indice de satisfaction des participants : 42 satisfaits, 3 peu satisfaits, 2 n’ont pas rendu le questionnaire
- Qualité des échanges : 20 très satisfaits, 24 satisfaits, 1 n’a pas répondu à cette question, 2 n’ont pas répondu au questionnaire

Lieu d'intervention
Services sociaux des communes de proximité concernées

Niveau géographique
Départemental, Territorial

Commune
Barcelonnette, Sisteron, Forcalquier, Oraison

Niveau départemental
Alpes-de-Haute-Provence

Niveau territorial de santé
Manosque, Sisteron, Embrun

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 2 (2009-2013)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)