Plan de prévention des risques liés à l’alcool sur la ville de La Rochelle

Conduites addictives, Politique de santé

Programme : Projets régionaux de santé
• Objectif : PRS

Face à une augmentation du nombre d’incidents et de plaintes liés à des épisodes d’alcoolisation massive, une première évaluation quantitative et qualitative est réalisée en 2010. Le rapport rochelais de Novembre 2010 « La fête, l’alcool, les jeunes et les moins jeunes » prend notamment en compte les données régionales (Enquêtes ESCAPAD 2008, ILIAD 2008) et locales (évaluation de la consommation des festivaliers des Francofolies 2010), ainsi que les constats des acteurs de terrain. Ceux-ci font remonter des usages et des pratiques hétérogènes qui varient selon le cadre, le moment festif, le lieu, l’âge du public, mais aussi des alcoolisations massives et des ivresses chez les étudiants et lycéens, de plus en plus tôt, notamment lors des soirées d’intégration et les jeudis soirs. Toutefois, les hyper alcoolisations aux conséquences dramatiques restent minoritaires.

Les élus de La Rochelle décident, en 2011, d’initier un plan de prévention des risques liés à la consommation excessive d’alcool, en particulier chez les jeunes rochelais ou de passage dans la ville.
Celui-ci se construit autour de 3 axes :
- Promouvoir des actions de réduction des risques.
- Promouvoir le respect de la réglementation en matière d’alcool.
- Développer des actions durables de prévention primaire et secondaire.
En effet, plusieurs acteurs ont identifié le besoin de la mise en place d’une telle démarche : La Ville de La Rochelle, l’ANPAA 17, l’Atelier santé-ville de La Rochelle, les signataires de la charte de vie nocturne (patrons de bars, Université et écoles, associations étudiantes...), l’association pour la promotion des actions de prévention sur l'agglomération Rochelaise (APAPAR), le service de santé scolaire, l’ADSEA 86, l’ORS qui a réalisé un panorama de la santé en Poitou-Charentes et des acteurs nationaux et internationaux comme l’OFDT ou l’OMS.

Ce programme d'actions a été construit en partenariat avec les principaux acteurs de prévention et de médiation. Il associe ces acteurs et vise à renforcer plusieurs dispositifs existants. Il prétend apporter une réponse globale à cette problématique à travers trois axes correspondant aux objectifs de l'action.

* Objectif général :
- Réduire l'impact de la consommation d'alcool sur la santé des jeunes rochelais

* Objectifs spécifiques :
- Réduire les risques liés à la consommation d'alcool, notamment massive et principalement en centre ville
- Inciter les rochelais à modérer leur consommation d'alcool (prévention primaire et secondaire)
- Renforcer l'application des réglementations en matière d'alcool

* Réduire les risques liés à la consommation d'alcool, notamment massive et principalement en centre ville :
- Action 1 : Renforcement de l'équipe de nuit conduite par l'APAPAR (équipe de réduction des risques intervenant entre 0h et 4h en centre-ville)

* Inciter les rochelais à modérer leur consommation d'alcool (prévention primaire et secondaire)
- Action 2 : Renforcement du volet alcool du projet « Exposition 13/18, questions de justice »
- Action 3 : Action pilote au collège Fabre d'Eglantine en lien avec l'Atelier santé ville et le CSAPA (Synergie 17)
- Action 4 : Formation des acteurs de terrain au repérage précoce et à l'intervention brève (RPIB)
- Action 5 : Action de prévention primaire et secondaire lors des Francofolies
- Action 6 : Campagne de communication autour d'une consommation d'alcool modérée

Ce programme global intègre également la promotion d'une offre alternative et de tarifs attractifs pour les softs (boissons sans alcool) dans des salles de spectacles partenaires de la ville ainsi que le renforcement de l'application des réglementations en matière d'alcool, en lien avec les groupes de travail de la charte de vie nocturne.

Association pour la promotion des actions de prévention sur l'agglomération Rochelaise, Synergie 17, Centre de soins d’accompagnement et de prévention en addictologie, Centres sociaux, Lycée maritime et aquacole, Mutuelle des étudiants, Institut de promotion de la prévention secondaire en addictologie, Communauté d'agglomération de La Rochelle (service prévention), Association charte de la vie nocturne

2011

2012

15 mois, de avril 2011 à juin 2012

Répétitive

Préadolescents (10-12 ans), Adolescents (13-18 ans), Habitants

Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Production, analyse ou valorisation d'outil, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Accueil, écoute, orientation

Affiches, Plaquettes, Réglette d'alcool, Site internet, éthylotest, Stand de prévention lors des évènements festifs

Articles de presse, Affiches, Flyers, Site internet, Page Facebook de la ville de La Rochelle, Application par smartphone, Focus Francopholies lors du colloque de la Société Française d'Addictologie

* Action 1
- Contacts de jeunes en milieu festif par l’APAPAR :
. Environs 200 jeunes en visuels par soir
. Environs 20 interventions par soir

* Action 2
- L’ensemble des élèves de 4ème de la ville ont participé à l’animation soit environ 700
- Evaluation de la satisfaction des élèves

* Action 3
Non terminée au moment du bilan

* Action 4
- Nombre de participants (26) et structures d'appartenance des participants
- Evaluation qualitative de la formation

* Action 5
- 1679 contacts
- Matériel diffusé :
. 1029 dépliants « Sauve ton lendemain de soirée »
. 931 éthylotests
. 1919 réglettes alcool

* Action 6
- Notoriété de la campagne auprès des jeunes : 45%
- Message retenu : 37%

ZUS, CUCS
Etablissements scolaires
Milieux festifs

Départemental, Territorial

La Rochelle

Charente-Maritime

Nord Charente-Maritime

ADDICTIONS - La prise en charge et la prévention des addictions

PSSOS 14. Prévention des maladies chroniques et qualité de vie des malades, PSSOS 14.3 Pratiques addictives et à risque (y compris alcool et tabac)

Guillaume FAUVEL, Directeur du service Santé Publique, Hygiène, Environnement
Tél. : 05 46 51 53 84 Courriel : guillaume.fauvel@ville-larochelle.fr