Mieux accueillir les jeunes étrangers dans notre région

2014

Thème
Précarité

Programmes
    Programme PRAPS : Programme régional d'accès à la prévention et aux soins des plus démunis

Autres programmes ou dispositifs
Contrat Local de Santé - CLS

Contexte
La région Aquitaine connaît l’arrivée d’une nouvelle forme de migration, de la même manière que l’ensemble du pays et plus largement de l’Europe : ce sont des jeunes étrangers, mineurs et parfois juste majeurs. Leur proportion a augmenté de façon importante, avec une élévation de plus de 100% de leur nombre ces dernières années en Gironde. Sur le plan administratif, on les appelle les Mineurs Isolés Etrangers, terme qui signifie qu’ils sont mineurs et que, de plus, ils n’ont pas de famille sur le territoire français. L’Etat a l’obligation de les protéger. Cette arrivée suscite des interrogations, et des dispositifs d’accueil et de contrôle ont été mis en place par l’Etat et le Conseil Général.
Les points de départ des jeunes sont divers : pays en guerre, pays n’offrant aucune perspective aux familles et aux orphelins… ; les raisons se sont également diversifiées : fuite de la persécution, de la pauvreté, de la maltraitance familiale, rêve d’un avenir meilleur… et les trajets se sont allongés. Les risques de traumatismes se sont aggravés, les jeunes ayant vu et vécu la mort de camarades, l’enfermement, le risque d’exploitation, la vie dans la rue…

Face à cette nouvelle migration, l’équipe Mana a été en contact avec de nombreuses structures accueillant ces jeunes. Face aux demandes des professionnels, Mana a mis en place une réflexion globale et mis à disposition ses compétences. Ainsi l’année 2012 a été l’occasion de recevoir les équipes désireuses de travailler ensemble et d’évaluer leurs demandes, recevoir des jeunes en soin transculturel avec interprète si nécessaire, et de faire une analyse anthropologique de la vie de ces jeunes dans les structures accueillantes. En 2013, Mana a créé un lieu de rencontre trimestrielle d’une demi-journée, à l’hôpital St André, destiné aux professionnels sociaux s’occupant des jeunes. Le but était de répondre à la solitude des professionnels clairement exprimée par l’enquête anthropologique de 2012 ; il était également d’optimiser les savoirs et savoir-faire des éducateurs notamment, bien conscients d’accompagner une population de jeunes particulièrement vulnérables vers l’autonomie et l’âge adulte.

Mana souhaiterait poursuivre et approfondir ce travail de différentes façons :
-Continuer à accueillir des professionnels de structures accueillant des MIE
-Proposer une évaluation psychologique des jeunes repérés comme les plus en difficulté
- Faire une évaluation de ce projet

Objectif de l'action
* Objectif général
- Améliorer l’appréhension par les professionnels du social et de la santé des difficultés de jeunes étrangers seuls sur le territoire français

* Objectifs intermédiaires
- Développer le travail en réseau au niveau régional et créer du lien entre les différents professionnels agissant aux bénéfices de cette population
- Evaluer les jeunes les plus en difficulté au profit d’un meilleur accompagnement éducatif et social
- Développer le réseau de professionnels sensibles à cette problématique

Description
* Accueil des professionnels de structures accueillant des MIE
- 1 réunion de 3 heures par trimestre
- animation par une psychologue et un médecin et/ou anthropologue
- Prises de notes, retranscription et analyses pour l’évaluation

* Évaluation psychologique des jeunes repérés comme les plus en difficulté
- Réalisation par une psychologue avec un interprète (lingala, farsi, ourdou…)
- Restitution à l’issue à l’équipe éducative les difficultés en jeu : conflictuelles avec l’institution, et/ou psychologiques nécessitant éventuellement un suivi psychologique si le jeune accepte
- Repérage des jeunes issus de la traite humaine ou en risque de tomber dans des réseaux de servitude
- Création d’un réseau de professionnels de santé sensibles et susceptibles d’accueillir cette population pour soins psychologiques voire psychiatriques

* Évaluation du projet et approfondissement de la recherche sur ce projet

Partenaire de l'action
CHU, foyers, MECS, Associations dans le champs de la migration et de la précarité

Année de début de réalisation
2014

Année de fin de réalisation
2016

Durée
3 ans

Fréquence
Suivie

Public
Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Professionnels de santé, Professionnels du social, Personnes immigrées

Nombre de personnes concernées
80

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Etude et recherche, Soutien aux équipes, Accueil, écoute, orientation

Outils et supports utilisés :

Base de données, plaquette d'information, matériel de bureautique

Financeur
  • ARS : 2 277 € €
  • - Conseils départementaux : 820 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs
- nombres de jeunes et nombre de consultations
- nombres de structures participantes et de professionnels participants
- nombres d'articles et de publications
- nombre de demandes de participations à des colloques ou formations

Secteur d'activité
Etablissement scolaire - universitaire, Hébergement social - urgence - logement, Emploi - Insertion professionnelle, Centre social - culturel, Rue - maraude, Etablissement - service médico-social

Lieu d'intervention
BORDEAUX et la communauté urbaine de Bordeaux, Pau, Biarritz, Périgueux
Dans une salle de St André, CHU de Bordeaux

Niveau géographique
Départemental

Commune
Bordeaux

Niveau communal
Bordeaux

Niveau départemental
Dordogne, Gironde, Pyrénées-Atlantiques

Niveau territorial de santé
Bordeaux

Plan national
PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Action inscrite au CLS de Bordeaux