Programme d'Intérêt Général "Lutte contre la précarité dans le logement"

2013

Thème
Environnement

Contexte
Programme Local de l’Habitat 2011-2016

Objectif de l'action
Résorption de l’habitat indigne et de la précarité énergétique
L’accès à un logement de qualité pour tous
Un aménagement équilibré du territoire porté par un habitat durable

Description
• Objectifs qualitatifs :
Inciter les ménages modestes grâce à des subventions attractives à réaliser des travaux afin d’améliorer leur logement :
- Complémentarité des aides propres de la collectivité avec les aides Anah
- Accueil et information personnalisée des demandeurs par le guichet unique, de la simple question à la constitution et au dépôt du dossier
- Orientation vers les organismes/dispositifs complémentaires (SyDEV, EIE (espace info-énergie)/ADILE, caisses de retraite, AREEP, services fiscaux…)
- Travail d’information « grand public » au travers d’articles de presse

Encourager la maîtrise des charges et la réduction des gaz à effet de serre, en soutenant la réalisation de travaux d’économie d’énergie :
- Abondement de la prime ASE (aide de solidarité écologique) à hauteur de 500 €
- Aides propres subventionnant les travaux BBC/HQE,
- Ouverture à des tranches ressources supérieures aux plafonds Anah

Concrétiser les projets détectés en apportant une information personnalisée notamment sur les performances énergétiques des logements, les risques sanitaires et sur les travaux à privilégier
Et :
Assister les maîtres d’ouvrage dans leurs démarches administratives, techniques, et financières :
- Intervention d’un prestataire, prise en charge par la collectivité, pour la réalisation de diagnostics (grilles de dégradation/insalubrité, bilan énergétique) et l’évaluation du ménage (capacité de financement, préconisations…)
- Assistance à la définition et réalisation du projet par le prestataire
- Assistance administrative par le guichet unique (formulaires, suivi du dossier, lien avec autres organismes…)
- Orientation vers les espaces info-énergie (EIE) et l’ADILE si nécessaire

Développer l’offre locative en quantité et en qualité pour permettre de diversifier les possibilités de logements en adéquation avec les revenus des ménages et ainsi limiter le nombre de logements indignes ou dégradés
- Complémentarité des aides propres de la collectivité avec les aides Anah
- Accueil et information personnalisée des demandeurs par le guichet unique, contact régulier tout au long de la démarche
- Lien avec l’Agence Immobilière à Vocation Sociale (inscription obligatoire pour bénéficier des subventions propres de la collectivité)
- Intervention d’un prestataire, prise en charge par la collectivité, pour la réalisation de diagnostics (grilles de dégradation/insalubrité, bilan énergétique)

• Objectifs quantitatifs
- traitement de 36 logements indignes et très dégradés (12 par an de 2012 à 2015), de propriétaires occupants (15) et de propriétaires bailleurs (21)

• Suivi- Animation :
L’animation du PIG s’appuie sur le guichet unique de l’habitat privé, chargé de :
- L’accueil téléphonique et sur rendez-vous du public,
- L’information, l’orientation des usagers
- La mobilisation des partenariats
- La commande des différentes prestations (diagnostics, évaluation sociale, assistance technique) au prestataire retenu et le suivi de leur réalisation
- L’impulsion des actions de communication et d’information :
* Création et diffusion de dépliants sur les aides propres à l’Agglomération
* Présentation du guichet unique dans chaque commune du territoire, prise de contact avec les partenaires ou services d’orientation (CLIC, ADMR, Point Info Famille…)
* Parution d’articles dans la presse locale, les bulletins municipaux
* Mise en ligne d’informations sur les sites de la collectivité/communes
* Réunions d’information : à l’attention des usagers (dispositifs mobilisables), à l’attention des partenaires (présentation du PIG, dispositifs mobilisables, objectifs à atteindre…)
* Actions d’information en matière de prévention des risques sanitaires
- Le suivi des actions :
* Point bimensuel avec le prestataire
* Comité de pilotage mensuel avec les partenaires du PIG
* Points ponctuels avec les mairies sur les dossiers ayant fait l’objet d’un signalement

Les missions de suivi-animation incluent les missions d’accompagnement définies dans l’arrêté du 6 septembre 2010 relatif au règlement des aides du fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés (FART).

Partenaire de l'action
ADILE, ARS, CAF, DDCS, PROCIVIS, SyDEV

Année de début de réalisation
2012

Année de fin de réalisation
2015

Durée
3 ans

Fréquence
Ponctuelle

Public
Habitants

Nombre de personnes concernées
300 environ en 6 mois

Type d'action
Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic

Outils et supports créés :

- Imprimés et formulaires de demandes de subvention - Fiche d’identité du logement - Tableaux de suivi des actions

Outils et supports utilisés :

Dépliants, Rencontres d’information auprès des partenaires, Site Internet de la collectivité, Magazine de la collectivité et bulletin d’information des communes, Stand lors du salon de l’habitat, Imprimés et formulaires de demandes de subvention, Fiche d’identité du logement, Tableaux de suivi des actions

Communication et valorisation de l'action
- Dépliants relatifs aux subventions,
- Articles dans les magazines et bulletins communaux et d’agglomération, Participation au salon de l’habitat,
- Site Internet de la collectivité

Financeur
  • CAF : 15 000 € €
  • Collectivités territoriales : La Roche sur Yon Agglomération : 40 250 € €
  • Autre : Anah : 29 750 € €

Evaluation de l'action
- 7 dossiers « PIG » sur 2 mois
- Un Comité technique mensuel
- Un bilan annuel et un bilan final

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
Dans les 15 communes de l'Agglomération

Niveau géographique
Territorial

Commune
Aubigny-Les Clouzeaux, La Chaize-le-Vicomte, Dompierre-sur-Yon, La Ferrière, Fougeré, Landeronde, Mouilleron-le-Captif, Nesmy, La Roche-sur-Yon, Rives de l'Yon, Le Tablier, Thorigny, Venansault

Niveau EPCI
CA La Roche-sur-Yon - Agglomération, CC du Pays de Saint-Fulgent - Les Essarts, CC Pays de Chantonnay

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)