Campagne d'information, de dépistage et de remédiation du radon

2014

Thème
Environnement

Programmes
    Programme PRSE 2 : Plan Régional Santé Environnement 2010-2013 - 10 actions pour un environnement favorable à la santé
  • Objectif 05 : Protéger les populations, en particulier les plus sensibles, des pollutions à l'intérieur des bâtiments

Contexte
Dans le cadre d’une campagne nationale, l’État avait demandé à la Ville de réaliser des mesures dans les crèches et les écoles nantaises en 2001 et 2002. Pour l’ensemble des 25 crèches et des 117 écoles, les résultats étaient normaux (inférieurs au seuil de 400 Bq/m3), et pour 13 écoles les résultats étaient au dessus de 400 Bq/m3, dont 2 au dessus de 1 000 Bq/m3. Des mesures correctrices ont du être mises en place pour ces dernières.

L’école Plessis-Cellier, située dans le Bas-Chantenay, a fait partie des écoles concernées par les travaux (systèmes de ventilation des classes). À l’occasion d’un contrôle l’hiver 2005-2006, un taux très élevé de 3 000 Bq/m3 avait été retrouvé dans une salle de l’école maternelle, ce qui a nécessité la fermeture temporaire de trois classes et des travaux en urgence. Les contrôles ont montré une normalisation des résultats. Une surveillance annuelle a été mise en place.

Suite à la découverte de ce taux élevé, la question de la teneur en radon de l’habitat situé dans la zone de proximité de l’école s’est posée.

C’est pourquoi des actions de santé publique ont été conduites en 2007, 2009, 2010, 2011, 2012 et 2013 auprès des habitants de quartiers situés à l’Ouest (Bellevue-Chantanay et Dervallières-Zola) par la Ville de Nantes, pour les sensibiliser au risque lié à l'accumulation de ce gaz dans l'habitat et plus généralement aux pollutions de l'air intérieur. L’intérêt a été également de recueillir des données sur les taux en radon dans l’habitat.

Action réservée au territoire nantais, un rapprochement a été opéré avec la Direction de l'Habitat de Nantes Métropole, afin de l'intégrer au Programme d'Intérêt Général (PIG) "Habiter Mieux" dont le Centre de l'Habitat est l'opérateur. Ce projet est en cohérence avec le récent zonage (2013) de l'IRSN, à l'échelle communale, qui classe 15 communes de Nantes Métropole en potentiel moyen ou élevé de risque radon sur les 24.

Cette action répond :
- Au Plan national d'Actions 2011-2015 pour la gestion du risque lié au radon (Axe 1 "Mettre en place une politique en matière de gestion du risque lié au radon dans les bâtiments existants à usage d'habitation").
- au PNSE2 (Fiche 12 - Action 40 "Réduire l'exposition au radon dans l'habitat").
- Au PRSE2 (Action n°5 "Protéger les populations (…) des pollutions à l'intérieur des bâtiments").
- Au Plan Local d'Actions en Santé Environnementale (PLASE) de la Ville de Nantes (Actions n°4 "Sensibiliser les nantais à la qualité de l'air intérieur" et n°5 "Développer des actions améliorant la qualité de l'air dans les bâtiments accueillant des enfants").

Enfin, la Ville de Nantes a participé activement à la réalisation du guide d'aide à la décision à destination des collectivités territoriales (réalisé par le CEPN).

Objectif de l'action
Objectif général : sensibiliser la population d'un territoire au risque radon
Objectifs opérationnels :
- Obtenir une approche de mesures de la concentration en radon dans l’habitat à l’échelle de Nantes Métropole, dans le cadre du programme d’intérêt général "Habiter mieux", notamment.
- Sensibiliser plus largement le public sur la qualité de l’air intérieur (QAI).
- Accompagner les habitants pour obtenir une baisse du radon dans leur habitation, le cas échéant.

Description
Action réservée au territoire nantais, un rapprochement a été opéré avec la Direction de l'Habitat de Nantes Métropole, afin de l'intégrer au Programme d'Intérêt Général (PIG) "Habiter Mieux" dont le Centre de l'Habitat 44 est l'opérateur. Ce projet est en cohérence avec le récent zonage (2013) de l'IRSN, à l'échelle communale, qui classe 15 communes de Nantes Métropole en potentiel moyen ou élevé de risque radon sur les 24.
Les techniciens du Centre de l'Habitat 44 ont été formés à la problématique radon par le CERAMA Ouest, accompagné du Secteur Hygiène et de la Mission Santé Publique de la ville de Nantes en septembre 2014. 150 dosimètres leur ont également été fournis.
Au 25 juin 2015, 14 dosimètres posés en 2014-2015 ont été recensés par le Centre de l'Habitat. Sur ceux-ci 12 ont pu être récupérés et analysés.

Partenaire de l'action
- Nantes Métropole
- Centre de l'Habitat
- CEREMA

Année de début de réalisation
2014

Année de fin de réalisation
2015

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Tout public

Nombre de personnes concernées
12 habitations

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Consultation de dépistage, Travail en réseau

Outils et supports créés :
Le radon

Brochure

Ville de Nantes Mission Santé Publique


Plaquette radon Mode d'emploi du dosimètre

Outils et supports utilisés :

Dosimètres ouverts

Communication et valorisation de l'action
- Les plaquette du PIG "Habiter mieux" ont été laissées à disposition de la réunion publique lançant la campagne radon de la ville de Nantes en novembre 2014
- La Mission santé publique et le Centre de l'Habitat présenteront conjointement cette action lors de la journée "Habitat - Santé" de l'ARS le 25/09/2015 à Nantes

Financeur
  • ARS : 1 350 € €
  • - Communes et intercommunalités : 405 € €
  • Fonds propres : 2 519 € €
  • Autre : 2 995 € €

Evaluation de l'action
- Sur 14 dosimètres distribués, 12 ont été récupérés et analysés
- 12 propriétaires touchés

Résultats de l'enquête de satisfaction auprès des participants :
Nouvelles mesures proposées l'hiver prochain aux 2 propriétaires dont les habitations présentent des taux supérieurs à 300 Bq/m3.
Le Centre de l'Habitat a noté un certain nobmre de refus de pose des dosimètres.

Atouts observés :
- L'action a pleinement profité de l'expérience accumulée par les partenaires des campagnes de prévention nantaises pilotées par la Mission Santé Publique
- Implication importante du Centre de l'Habitat
- Des mesures du radon majoritaires en dehors de Nantes, sur des communes à risques potentiel moyen ou élevé

Difficulté rencontrée :
- Des propriétaires réticents aux mesures, avec refus.

Secteur d'activité
A domicile

Lieu d'intervention
Habitations ayant intégrées le Programme d'intérêt général "Habiter Mieux"

Niveau géographique
Communal

Commune
Basse-Goulaine, Bouaye, Indre, La Montagne, Nantes, Orvault, Rezé, Saint-Jean-de-Boiseau, Saint-Léger-les-Vignes

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 2 (2009-2013)

Action(s) lolf
PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)