Evaluation du Plan Local d'Actions en Santé Environnementale (PLASE)

2015

Thème
Environnement

Programmes
    Programme PRSE 3 : Plan Régional Santé Environnement

Contexte
La ville de Nantes s’est dotée du PLASE en janvier 2012, porté par la Mission Santé Publique. Ce Plan, très transversal et associant de nombreux services et directions de la ville et de Nantes Métropole, a pour objectif général de promouvoir un environnement favorable à la santé des nantais et de protéger leur santé et leur qualité de vie. Il relève pleinement de la promotion de la santé, et est inscrit dans le Plan d’actions santé publique de la municipalité. Dans le contexte du nouveau mandat politique, il apparaît nécessaire de réaliser pour 2015 une évaluation de ce plan local.

Objectif de l'action
Établir un état des lieux des actions en santé environnementale réalisées par la ville et Nantes Métropole.
Déterminer la plus-value du PLASE et les difficultés rencontrées pour son application, selon les directions et services associés.
S’appuyer sur les expériences des différentes directions et services s’inscrivant dans ce champ, en premier lieu la Mission Santé Publique.
Identifier les ressources et les freins quant à l’atteinte des objectifs du Plan.

Description
Réalisation d'un état des lieux et proposition de nouvelles perspectives :
- Attentes des directions référentes et associées de la ville et de Nantes Métropole quant au PLASE.
- Éléments stratégiques pour une construction d’une culture commune de la santé environnementale.
- Réinterrogation des objectifs du plan initial, et définition des objectifs chiffrés et/ou objectivés (indicateurs).
- Thématiques du Plan : pertinence ? Priorités ?
- Articulation avec les autres politiques publiques et plans de la ville et Nantes Métropole (Agenda 21, PDU, PLU…).
- Évolutions depuis l’adoption du PLASE (chez les agents et les partenaires extérieurs).
- Place des partenaires externes (institutions, associations) : implication, rôle…
- Outils facilitateurs de lien entre le pilote du PLASE et les directions et services impliqués.
- Vers une nouvelle gouvernance : fonctionnement et évolution des instances existantes (composition et organisation), en fonction notamment des thèmes/priorités identifiés.
Cette évaluation du PLASE a été réalisée par une stagiaire en Master 2 de l'ISPED de Bordeaux.

Partenaire de l'action
- 7 Directions ville de Nantes et Nantes Métropole
- 2 associations
- 2 collectivités territoriales
- ISPED Bordeaux

Année de début de réalisation
2015

Année de fin de réalisation
2015

Durée
12 mois

Fréquence
Ponctuelle

Public
Tout public

Type d'action
Etude et recherche

Outils et supports créés :

Rapport final

Financeur
  • ARS : 1 500 € €
  • Fonds propres : 5 870 € €

Evaluation de l'action
Population concernée : population nantaise (290 000 habitants)
Atouts observés :
Points forts du PLASE, points faibles et difficultés rencontrées, améliorations et attentes de la part des partenaires, priorisation des thèmes, benchmark, préconisations (structuration du Plan, priorités, plurisdisciplinarité, communication, place des partenaires externes, lisibilité des actions, promotion de la santé, gouvernance).

Niveau géographique
Territorial

Commune
Nantes

Niveau EPCI
Nantes Métropole

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 2 (2009-2013)

Action(s) lolf
PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)