Permanence d’accès aux soins de santé hospitalière (PASS)-PASS Généraliste
2022
Porteur de l'action : Centre Hospitalier de Cannes Simone Veil (CH Cannes), Etablissement de santé
15 avenue des Broussailles CS 5008 cedex, Cannes
04 93 69 70 00
Thème
VIH-Sida IST, Précarité
Autres programmes ou dispositifs
PASS - Permanences d’accès aux soins de santé
Contexte
Les PASS, services hospitaliers spécialisés dans la prise en charge et l’accompagnement des personnes en situation de précarité, sont identifiées et reconnues sur leur territoire comme des acteurs pivots, garants de l’accès aux soins de ce public vulnérable et sujet au renoncement aux soins.
Elles sont à l’interface de l’hôpital, de la médecine de ville et des dispositifs sociaux et médico-sociaux. Depuis plusieurs années, en lien avec le service social hospitalier, leur rôle central dans l’ouverture des droits à l’assurance maladie ainsi que leur expertise dans la prise en charge et l’accompagnement des personnes en situation de précarité ont été confortés et reconnus par l’ensemble des acteurs de la lutte contre la précarité.
Les publics cibles des PASS sont des personnes en situation de précarité, qui ont besoin de soins ambulatoires et qui ne peuvent y accéder pour diverses raisons :
- En raison de l’absence d’une couverture sociale ou de son incomplétude ;
- Parce qu’ils sont dans l’impossibilité d’honorer les frais du reste à charge ;
- Pour d’autres raisons : forte désocialisation, difficultés à s’orienter dans le système de santé (personnes allophones, personnes souffrant de troubles psychiques ou psychiatriques, personnes marginalisées et devant être accompagnées dans leur parcours de soins par la PASS, le temps nécessaire à un relais pérenne par un autre dispositif de droit commun.
Elles sont à l’interface de l’hôpital, de la médecine de ville et des dispositifs sociaux et médico-sociaux. Depuis plusieurs années, en lien avec le service social hospitalier, leur rôle central dans l’ouverture des droits à l’assurance maladie ainsi que leur expertise dans la prise en charge et l’accompagnement des personnes en situation de précarité ont été confortés et reconnus par l’ensemble des acteurs de la lutte contre la précarité.
Les publics cibles des PASS sont des personnes en situation de précarité, qui ont besoin de soins ambulatoires et qui ne peuvent y accéder pour diverses raisons :
- En raison de l’absence d’une couverture sociale ou de son incomplétude ;
- Parce qu’ils sont dans l’impossibilité d’honorer les frais du reste à charge ;
- Pour d’autres raisons : forte désocialisation, difficultés à s’orienter dans le système de santé (personnes allophones, personnes souffrant de troubles psychiques ou psychiatriques, personnes marginalisées et devant être accompagnées dans leur parcours de soins par la PASS, le temps nécessaire à un relais pérenne par un autre dispositif de droit commun.
Objectif de l'action
* Objectif général
- Faciliter l’accès aux droits, aux soins, à la prévention des aubagnais et plus particulièrement des publics en difficulté
* Objectifs opérationnels
- Agir sur les freins à l’accès aux soins des publics les plus précaires en facilitant l’accès aux droits et l’accompagnement vers les soins
- Favoriser la prise en charge médicale des personnes sans abris en proposant des actions spécifiques sur l'accueil de jour
- Traiter certains problèmes de santé
- Assurer la prévention et la continuité des soins
- Favoriser l'orientation vers les structures de droit commun
- Mise en œuvre d’un comité de pilotage
- Participation aux dynamiques territoriales
- Faciliter l’accès aux droits, aux soins, à la prévention des aubagnais et plus particulièrement des publics en difficulté
* Objectifs opérationnels
- Agir sur les freins à l’accès aux soins des publics les plus précaires en facilitant l’accès aux droits et l’accompagnement vers les soins
- Favoriser la prise en charge médicale des personnes sans abris en proposant des actions spécifiques sur l'accueil de jour
- Traiter certains problèmes de santé
- Assurer la prévention et la continuité des soins
- Favoriser l'orientation vers les structures de droit commun
- Mise en œuvre d’un comité de pilotage
- Participation aux dynamiques territoriales
Description
* Prise en charge les personnes en situation de précarité (médicale, IDE et sociale)
* Coordination et visibilité au sein de l’établissement
- Création d’une Unité Fonctionnelle PASS
- Mise en place de protocoles, de procédures
- Mise en place de sensibilisations, informations
* Dynamique de la PASS dans son territoire
- Mise en œuvre d’un comité de pilotage
- Participation aux dynamiques territoriales
* Coordination et visibilité au sein de l’établissement
- Création d’une Unité Fonctionnelle PASS
- Mise en place de protocoles, de procédures
- Mise en place de sensibilisations, informations
* Dynamique de la PASS dans son territoire
- Mise en œuvre d’un comité de pilotage
- Participation aux dynamiques territoriales
Année de début de réalisation
2022
Année de fin de réalisation
2022
Durée
12 mois
Fréquence
Suivie
Public
Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Personnes détenues ou sous main de justice, Gens du voyage, Personnes immigrées, Usagers de drogues, Personnes sans domicile fixe, Chômeurs, Personnes en difficulté socio-économique
Nombre de personnes concernées
250 personnes (prévisionnel)
Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Coordination locale, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Prise en charge sociale, Prise en charge médicale, Accueil, écoute, orientation
Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de permanences sociales
- Nombre de consultations médicales
- Nombre d’usagers pris en charge
- Nombre de suivis
- Nombre d’orientations
- Nombre de consultations de podologie
- Nombre de personnes dans la rue ayant accédé à l’hygiène
* Indicateurs qualitatifs
- Motif des permanences et des consultations
- Profil des usagers
- Evolution de l’état des pieds, soins réalisés, informations collectées
- Nombre de permanences sociales
- Nombre de consultations médicales
- Nombre d’usagers pris en charge
- Nombre de suivis
- Nombre d’orientations
- Nombre de consultations de podologie
- Nombre de personnes dans la rue ayant accédé à l’hygiène
* Indicateurs qualitatifs
- Motif des permanences et des consultations
- Profil des usagers
- Evolution de l’état des pieds, soins réalisés, informations collectées
Secteur d'activité
Centre communal d’action sociale, Intervention dans les rues (maraude…), Local d’association
Lieu d'intervention
CH Cannes
Niveau géographique
Départemental, Communal
Niveau communal
Belcodène, La Bouilladisse, Peypin, Auriol, La Destrousse, Aubagne, Cuges-les-Pins, La Penne-sur-Huveaune, Roquefort-la-Bédoule, Carnoux-en-Provence, Cassis
Plan national
Aucun, PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité, PAUVRETE - Plan national de lutte contre la pauvreté
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)