Programme COSAL (Coordination Santé Logement) - Lutte contre l'habitat indigne

Environnement

Programme 1 : Santé environnement

Programme PRSE 2 : Plan Régional Santé Environnement 2 - 2009-2014

Depuis 2001, a été mis en place un programme de lutte contre le saturnisme, dans le cadre de l'Atelier Santé Ville qui vise à repérer les enfants et femmes enceintes exposées au risque saturnien par tous les professionnels qui, à un titre ou à un autre, sont en contact avec les populations précaires du centre ancien. Le Progamme Saturnisme va dorénavant se nommer COSAL Coordination Santé Logement en s'étendant à la problématique de l'asthme et des maladies respiratoires.En Octobre 2006, la Ville de La Seyne a signé avec l'Etat un Protocole relatif à la Lutte contre l'Habitat indigne, qui comprend le Plan d'Action suivant : repérage puis diagnostic des logements insalubres.
Depuis 2010, ce projet s'inscrit dans le cadre du Plan Régional Santé Environnement et l'axe de communication sur la santé et l'environnement auprès des habitants se développe d'autant plus.

* Objectif général
- Lutter contre le saturnisme et les maladies, notamment l'asthme, liées à l'environnement immédiat de la personne : son logement

* Objectifs opérationnels
- Améliorer le repérage et la prise en charge des personnes ciblées par les approches inter disciplinaires (sociaux, techniques, médicaux)
- Améliorer le dépistage, la prise en charge et le suivi de personnes malades à cause de leur logement
- Communiquer vers les publics précaires : sensibiliser, améliorer l’interdisciplinarité, repérer et dépister
- Améliorer la communication avec les groupes vulnérables sur l'impact du logement sur la santé
- Améliorer la communication en santé et l’information en santé des habitants du centre ancien

* SEMINAIRES DE FORMATION, D’ECHANGES DE PRATIQUES ET DE CAPITALISATION
- Echanges entre travailleurs sociaux (UTS, CAF,Sagem, Ville), agents techniques impliqués dans la rénovation du centre ville (Sagem, Saru, etc.) et professionnels de santé de la Ville et de l’hôpital (service de pneumologie, de pédiatrie)
- Formation spécifique, administrée par intervenant externe, sur comment communiquer en santé lorsqu’on n’est pas professionnels de santé
- Un à Deux séminaires formatifs et d’échanges par an, durée : 1 journée

* ENTRETIENS CLINIQUES PAR LE MEDECIN DU SSP
- SSP : Lieu d'évaluation et d'orientation
- Les patients accèdent au médecin par le truchement d’un travailleur social ou technicien formé par séminaire
- Coopération avec les services de pneumologie et pédiatrie du CHITS, et à terme, avec les libéraux du quartier
- Avec VISITES A DOMICILE sur demande du travailleur social, ACCES TELEPHONIQUE OU MAIL PERMANENT au médecin de la SSP pour les travailleurs sociaux et les techniciens du centre ancien
- Une consultation par quinzaine, sur site,

* CIRCUIT SANTE
- Manifestation médico sanitaire mobile avec un circuit de dépistage de maladies induites par le logement
- Zone de sensibilisation sur des thèmes de santé : ensemble de stands Pictos et de tables de dialogue
- Présence de médecins généralistes et spécialistes pneumologues, pédiatres du CHITS
- Présence de stands de la Sagem, Saru, Pact, CSH : information des locataires et des propriétaires sur les aides possibles, prise de RV lorsque description d’habitat indigne, etc.
- Un à deux « Circuits Santé » par an selon les possibilités logistiques des services techniques / événement de la Ville

* INTERVENTION D’HABITANTS RELAIS SANTE (HR)
- Habitantes formées et impliquées dans les problématiques de santé des territoires CUCS
- Organisation de formations spécifiques à leur intervention sur la thématique logement/santé (asthme, saturnisme...)
- Animations de réunions de groupes restreints, entretiens individuels, destinés à diffuser un certain nombre d’informations
- Participation également de ces habitants relais aux « circuits santé »
- Repérage et orientation vers le médecin du SSP
- Participation aux séminaires de formation et d’échanges
- Une HR implantée dans le centre ancien, assurera des permanences à la Maison de l’Habitat.
- Participation des HR à toutes les réunions, manifestations, permanences, etc

* COCAS
- Comité d’Etude des Situations Complexes
- Etude par une équipe pluridisciplinaire puis orientation ou prise en charge pluridisciplinaire de personnes victimes d’intrications de difficultés sociales, d’accès aux soins et de souffrance psychique
- Sur signalement d’un membre du réseau (social, technicien, médical), avec l’accord de la personne intéressée, et dans le cadre du respect d’une charte déontologique
- Un par trimestre, selon besoins et demandes des membres du réseau

* COMMUNICATION SOCIALE
- Organisation d’un séminaire d’échanges et de création entre les différentes catégories de professionnels, avec des habitantes relais et la participation, d’une manière ou d’une autre, d’habitants du quartier
- Elaboration d’un contenu relatif aux liens entre santé et logement
- Décision des modalités de support de ces contenus
- Réalisation et diffusion d’un jeu d’affiches, affichettes, flyers etc à l’instar de ce qui avait été fait pour le saturnisme dans les années 2004/2005

ARS, Conseil Général, ASV, Etablissements de santé, Acteurs sociaux et techniques, A terme, lien avec les médecins et les infirmières libéraux du centre ancien

2010

2011

6 à 9 mois à partir du 1er octobre 2010

Suivie

Professionnels de santé, Professionnels du social, Tout public, Habitants

30 professionnels, 200 à 300 habitants (prévisionnel)

Communication, information, sensibilisation, Formation, Production, analyse ou valorisation d'outil, Consultation de dépistage, Action de santé communautaire, Coordination locale, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Prise en charge sociale, Prise en charge médicale, Accueil, écoute, orientation

Un flyer par ménage = plusieurs milliers, Une affichette par entrée commune : plusieurs centaines, Affiches dans les principaux centres naturels : plusieurs dizaines

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de séances de formation/prévision
- Nombre de personnes/prévision
- Nombre de sollicitations téléphoniques
- Nombre de personnes reçues/prévisions
- Nombre de difficultés graves résolues
- Nombre de circuits/prévision
- Nombre de personnes/prévision
- Nombre de partenaires mobilisés/prévision
- Nombre de patients asthmatiques repérés par les techniciens de la Sagem.
- Nombre de « cas » traités par le COCAS
- Nombre de cas estimés résolus.

* Indicateurs qualitatifs
- Respect de la Charte de déontologie
- Réalisation et diffusion effective des supports
- Satisfaction des bénéficiaires

Commune de la Seyne sur mer (Centre ancien de La Seyne, maison de l’Habitat, Mairie sociale, locaux associatifs, local centre ancien, etc.)

Départemental, Territorial

La Seyne-sur-Mer

Var

Toulon-Hyères

ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 2 (2009-2013)