La Lutte contre l'habitat indigne - ADIL 13
2015
Action chaînée avec : La Lutte contre l'habitat indigne - ADIL 13 - 2014
Porteur de l'action : Agence Départementale d'Information sur le Logement des Bouches du Rhône (ADIL 13), Association
15 avenue Robert Schuman , 13002 Marseille
04 96 11 12 00
Thème
Environnement, Précarité
Programmes
-
Programme PRSE 2 : Plan Régional Santé Environnement 2 - 2009-2015
- Objectif Action 11 : Sensibiliser, former et éduquer en Santé Environnement
Contexte
Le parc de logements des Bouches-du-Rhône connait de nombreuses situations d’habitat dégradé dont certaines peuvent porter atteinte à la santé et à la sécurité des occupants. Or les procédures et les aides à mobiliser pour tendre vers un logement décent sont souvent complexes en termes de compréhension et d’accès pour les publics en difficulté comme pour les acteurs de l’habitat non-initiés. Il convient donc de les conseiller juridiquement et financièrement.
La lutte contre l’habitat indigne fait intervenir un nombre important d'acteurs mais les premiers concernés sont les occupants et les propriétaires d’immeubles : une meilleure information de ces derniers sur leurs droits mais aussi leurs obligations est primordiale et de nature à réduire les situations d’indignité vécus dans le logement.
La connaissance de ces droits est obligations participe à l’efficience de la lutte contre l’habitat indigne.
L’ADIL, Association départementale d’Information sur le logement est l’organisme répondant le mieux à cette nécessité d’information ; de plus, ses conseillers juridiques sont en mesure d’apporter un appui aux services de l’ARS, dans le cadre même des procédures d’insalubrité des logements qu’ils instruisent, permettant ainsi une consolidation des actes administratifs pouvant être arrêtés par le préfet ; cette aide juridique s’adresse également aux occupants aux propriétaires d’immeubles.
Enfin, des formations à l’intention des collectivités locales sont chaque année réalisées par l’ADIL, qui apporte les outils réglementaires adaptés ainsi que les leviers de mobilisation à ces partenaires fondamentaux de la lutte contre l’habitat indigne.
La lutte contre l’habitat indigne fait intervenir un nombre important d'acteurs mais les premiers concernés sont les occupants et les propriétaires d’immeubles : une meilleure information de ces derniers sur leurs droits mais aussi leurs obligations est primordiale et de nature à réduire les situations d’indignité vécus dans le logement.
La connaissance de ces droits est obligations participe à l’efficience de la lutte contre l’habitat indigne.
L’ADIL, Association départementale d’Information sur le logement est l’organisme répondant le mieux à cette nécessité d’information ; de plus, ses conseillers juridiques sont en mesure d’apporter un appui aux services de l’ARS, dans le cadre même des procédures d’insalubrité des logements qu’ils instruisent, permettant ainsi une consolidation des actes administratifs pouvant être arrêtés par le préfet ; cette aide juridique s’adresse également aux occupants aux propriétaires d’immeubles.
Enfin, des formations à l’intention des collectivités locales sont chaque année réalisées par l’ADIL, qui apporte les outils réglementaires adaptés ainsi que les leviers de mobilisation à ces partenaires fondamentaux de la lutte contre l’habitat indigne.
Objectif de l'action
* Objectifs PRSE
- Action 11 : Sensibiliser, former et informer en Santé - Environnement
- Sous-action 11.3 : Construire une culture commune en santé environnement
- Mesure 11.3.1 : Comportements face aux risques sanitaires
- Projet 11.3.1.10 : Informer pour mieux lutter contre l’habitat indigne
* Objectif général
- Participer à la lutte contre l’habitat indigne, et plus globalement à celle contre l’habitat dégradé, sur l’ensemble du territoire du département des Bouches-du-Rhône en accompagnant les particuliers (locataires et propriétaires) et les acteurs de l’habitat (collectivités, associations…) dans leurs démarches pour obtenir la mise aux normes des logements
* Objectifs opérationnels
Optimiser la lutte contre l’habitat indigne en :
- informant les particuliers (locataires, occupants et propriétaires) sur leurs droits ou obligations
- incitant, informant et formant les acteurs du logement sur la lutte contre l’habitat indigne
- apportant son appui juridique à l’ARS à ses partenaires et aux différents acteurs dans les procédures mises en œuvre
- Action 11 : Sensibiliser, former et informer en Santé - Environnement
- Sous-action 11.3 : Construire une culture commune en santé environnement
- Mesure 11.3.1 : Comportements face aux risques sanitaires
- Projet 11.3.1.10 : Informer pour mieux lutter contre l’habitat indigne
* Objectif général
- Participer à la lutte contre l’habitat indigne, et plus globalement à celle contre l’habitat dégradé, sur l’ensemble du territoire du département des Bouches-du-Rhône en accompagnant les particuliers (locataires et propriétaires) et les acteurs de l’habitat (collectivités, associations…) dans leurs démarches pour obtenir la mise aux normes des logements
* Objectifs opérationnels
Optimiser la lutte contre l’habitat indigne en :
- informant les particuliers (locataires, occupants et propriétaires) sur leurs droits ou obligations
- incitant, informant et formant les acteurs du logement sur la lutte contre l’habitat indigne
- apportant son appui juridique à l’ARS à ses partenaires et aux différents acteurs dans les procédures mises en œuvre
Description
- Information et accompagnement des particuliers (locataires, occupants et propriétaires) sur leurs droits et obligations en matière d’habitat indigne et non-décent
- Réalisation de formations des acteurs locaux intervenant directement ou indirectement dans la LHI, notamment une action de sensibilisation auprès des EPCI et communes dans le cadre des nouvelles dispositions de la Loi ALUR
- Réalisation d'expertises juridiques en LHI au bénéfice des agents de l’ARS (Direction territoriale 13) et des autres acteurs du logement des BdR : conseils juridiques délivrés par la ligne téléphonique directe qui leur est réservée ou par la rédaction de notes techniques destinées à être diffusées à l’ensemble des acteurs concernés, conseil financier, participation au CODERST, aux comités techniques LHI des communes, au PDLHI
- Réalisation de formations des acteurs locaux intervenant directement ou indirectement dans la LHI, notamment une action de sensibilisation auprès des EPCI et communes dans le cadre des nouvelles dispositions de la Loi ALUR
- Réalisation d'expertises juridiques en LHI au bénéfice des agents de l’ARS (Direction territoriale 13) et des autres acteurs du logement des BdR : conseils juridiques délivrés par la ligne téléphonique directe qui leur est réservée ou par la rédaction de notes techniques destinées à être diffusées à l’ensemble des acteurs concernés, conseil financier, participation au CODERST, aux comités techniques LHI des communes, au PDLHI
Partenaire de l'action
ARS DT 13, SCHS, communes, opérateurs publics et privés, Conseil Général des Bouches du Rhône
Année de début de réalisation
2015
Année de fin de réalisation
2015
Durée
12 mois de janvier 2015 à décembre 2015
Fréquence
Suivie
Public
Autre profession, Habitants, Personnes en difficulté socio-économique
Nombre de personnes concernées
2 639 bénéficiaires
Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Coordination locale, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation
Financeur
- ARS : 15 000 € €
- CAF : CAF 13 : 21 000 € €
- Collectivités territoriales
- - Conseils départementaux : Bouches du Rhône : 36 000 € €
Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de particuliers conseillés et accompagnés par l’ADIL : 2 639
- Nombre de formations réalisées par l’ADIL pour l'ARS et pour les autres acteurs de l’habitat : 7
- Nombres de consultations juridiques réalisées par l’ADIL pour les acteurs de l’habitat : 48
- Nombre de notes juridiques rédigées par l’ADIL : 9
* Indicateur qualitatif
- Satisfaction du public cible ++
- Nombre de particuliers conseillés et accompagnés par l’ADIL : 2 639
- Nombre de formations réalisées par l’ADIL pour l'ARS et pour les autres acteurs de l’habitat : 7
- Nombres de consultations juridiques réalisées par l’ADIL pour les acteurs de l’habitat : 48
- Nombre de notes juridiques rédigées par l’ADIL : 9
* Indicateur qualitatif
- Satisfaction du public cible ++
Secteur d'activité
Local d’association, Autre
Lieu d'intervention
Tout le département réparti entre le centre de l'ADIL à Marseille et les 35 permanences dans les BdR, locaux de l'ARS ou de tout autre partenaire qui accueille la formation sur son territoire (ex : communes, CAF...)
Niveau géographique
Départemental
Commune
Marseille
Niveau départemental
Bouches-du-Rhône
Niveau territorial de santé
Aix-en-Provence, Aubagne La Ciotat, Marseille, Martigues, Arles, Salon-de-Provence
Action(s) lolf
PSSOS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSSOS 15.2 Environnement et santé
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)