Action médico-sociale : Espace Santé Mirabeau

2016

Action chaînée avec : Action médico-sociale : Espace Santé Mirabeau - 2015

Porteur de l'action : Promo Soins Toulon (PMS TOULON), Association

Impasse Mirabeau , 83000 Toulon

04 94 91 50 10

promo.soins.toulon@free.fr

http://promosoins-toulon.fr/

Thème
Nutrition (alimentation et activité physique), Santé bucco-dentaire, Santé mentale, Précarité

Programmes
    Programme PRAPS : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
  • Objectif 4 : Favoriser l'accessibilité
  • Objectif 5 : Agir avec et pour les populations démunies

Contexte
Le rapport présenté par le Haut-Commissaire aux Solidarités Actives contre la pauvreté le 20/09/2007, et les résultats de l'étude statistique 2006 réalisé par le Secours Catholique montrent que le noyau dur de la pauvreté résiste. Le taux de pauvreté s’aggrave ; l'isolement est un facteur aggravant ainsi que la précarisation du marché du travail. En d'autres termes l'emploi ne protège plus contre la pauvreté comme fut longtemps le cas et les répercussions sur les conditions de vie de ces personnes se dégradent et se traduisent sur la privation en matière des besoins élémentaires: alimentation, santé, loisir.
Les personnes pauvres sont alors les premières victimes de cette situation et rencontrent de plus en plus de difficultés pour accéder aux soins.
Un premier bilan global, mais non exhaustif, de l'année 2010 laisse apparaître une augmentation de l'activité de l'association et témoigne des difficultés de ce public à accéder aux soins, particulièrement en cette période de crise économique. On note par ailleurs une augmentation des ressortissants européens.

Objectif de l'action
* Objectifs du Plan Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
- Objectif général 4 : Favoriser l’accessibilité
. Sous objectif 4.1 : Favoriser l'accessibilité à l'information
Objectif 4.1.1. : Favoriser l’accessibilité à l’accès aux droits
. Sous objectif 4.2. : Favoriser l'accessibilité à l'effectivité des droits et à l'offre de soins
Objectif 4.2.3. : Veiller à l’accessibilité réelle et à la continuité des soins
Objectif 4.2.3.2. : Améliorer la prise en charge ambulatoire et hospitalière dans le cadre du parcours de soins
Objectif 4.2.3.4. Favoriser le travail en réseau santé précarité
- Objectif général 5 : Agir avec et pour les populations démunies
. Sous objectif 5.1. : Soutenir et favoriser les actions d’accompagnement des publics en précarité
Objectif 5.1.1. Promouvoir l’accompagnement en santé, levier majeur pour l’insertion, permettant en co-construction avec l’usager, de faire émerger ses besoins de santé et d’améliorer cette dernière
. Sous objectif 5.2 : Favoriser des démarches de santé communautaire
. Sous objectif 5.4. : Développer les compétences psychosociales des publics
. Sous objectif 5.5. : Développer des actions de prévention et d’éducation à la santé

* Objectifs généraux
- Offrir un accès aux soins et aux droits à ceux qui en sont exclus et une prise en charge globale par un travail en réseau
- Permettre une réappropriation des droits aux soins qui ouvre aux personnes, même précarisées, un accès au système public de soins
- Promouvoir la santé et l'accès aux soins comme un droit fondamental pour tous par des actions individuelles et collectives
- Favoriser l’implication de la personne dans la démarche de soins, de prévention et la recherche d’autonomie

Description
* Accueil et écoute assurés par des bénévoles formés - prise en compte des demandes et orientation vers l’assistante sociale

* Permanences sociales assurées par 2 assistantes sociales
- Entretiens individuels de premier accueil, écoute, prise en charge et orientation
- Suivi pour domiciliation et adresse postale
- Déplacements et accompagnements avec les personnes
- Démarches pour et avec le public
- Instruction des dossiers de CMU-C, AME et ACS
- Orientation vers médecin traitant dès l’obtention des droits
- Orientations diverses selon les besoins de la personne

* Accompagnement pour les démarches d’accès aux soins
- Consultations par des médecins bénévoles et soins paramédicaux par des infirmiers bénévoles
- Permanences de médecins spécialistes bénévoles
- Soins dentaires 2 fois par semaine par des dentistes bénévoles secondés par des assistantes dentaires bénévoles
- Consultations d’une psychologue salariée
- Soins par un podologue
- Délivrance de médicaments gérés par une équipe de pharmacie bénévoles - Hospitalisation/orientation vers la PASS de l’hôpital
- Action de soutien thérapeutique auprès des demandeurs d’asile victimes de stress post-traumatique
- Massages ayurvédiques par une professionnelle formée pour une réappropriation de son corps

* Présence quotidienne d’un professionnel médical lors des tournées nocturnes du bus du Samu social de l’aire toulonnaise pour prodiguer des soins et orienter vers l’hôpital ou le lendemain vers l’Espace Santé Mirabeau

* Interventions à la rue avec l’Equipe Mobile Précarité Santé

* Soins d’hygiène à l’UHU Saint Joseph à Toulon assurés par un binôme de bénévoles

* Organisation de réunions mensuelles interactives sur des questions de santé, d’hygiène et de prévention : « les petits déjeuners santé »
- Séances d’éducation pour la santé d’environ 2 heures où différentes thématiques sont abordées en fonction des besoins des accueillis : recueil des représentations, débats, développement des compétences psychosociales, apports d’informations
- Séances encadrées par la psychologue et trois bénévoles dont un médecin et une infirmière, intervention de spécialistes selon les thèmes

* Dépistage opportuniste du diabète de type II chez les patients en situation de précarité sociale
- Repérage des facteurs de risques lors des consultations
- Examen clinique et test capillaire de glycémie
- Mise en place d’un protocole de dépistage
- Recueil de données statistiques sur les patients diabétiques accueillis à l’Espace Santé Mirabeau pour l’étude d’un projet de promotion et d’éducation à la santé

* Action d’information, de prévention et de réduction des risques sexuels incluant une offre de dépistage utilisant des TROD lors d’une permanence bi-mensuelle

* Participation à la semaine européenne de la vaccination en partenariat avec le CoDES du Var, le Conseil Général du Var et le Service d’hygiène de la ville de Toulon pour organiser une journée de vaccination dans les accueils de jour et sur l’Espace Santé Mirabeau

* Actions de promotion de la santé et d’accès aux soins en direction des jeunes de 16 à 25 ans en particulier les étudiants ou les jeunes en formation rémunérée en situation de précarité et les jeunes en rupture familiale et marginalisés

* Organisation de permanences avancées de l’ANPAA (Association Nationale de Prévention en Alcoologie et en Addictologie) : écoute, échanges, orientation, aide, animées par une éducatrice

* Travail individuel des assistantes sociales pour rendre la personne actrice de sa santé

* Travail de l’ensemble des équipes bénévole et salariée par l’écoute et l’orientation

* Travail avec une sophrologue

* Programme d’éducation thérapeutique du patient
- Le programme s’adresse aux personnes précaires, présentant un diabète de type 2
- L’objectif du programme vise à renforcer les compétences psychosociales et d’auto soins de la personne diabétique, ainsi que de son entourage, pour lui permettre une meilleure qualité de vie
- Deux cycles dans l’année

* Participation à différents groupes de travail oeuvrant dans l’accès aux soins et dans la lutte contre l’exclusion
- Réseau d’Appui aux Adultes Vulnérables (à l’initiative du Conseil Général, ce groupe de professionnels est constitué de représentants du CCAS de Toulon, de la CAF, du CHITS, d’AAVIV, de DEFIS, de Logivar Saint Louis, et de Promo Soins) pour faciliter le travail de coordination visant à améliorer l’évaluation professionnelle des situations de vulnérabilité complexes
- Groupe de travail Traits d’Union (à l’initiative de la fédération associative de l’Union Diaconale du Var). Ce groupe est constitué des travailleurs sociaux des associations de l’UDV, ainsi que d’un médecin de bénévole de Promo Soins, afin de se coordonner pour une meilleure prise en charge médico-sociale des personnes vivant à la rue

Partenaire de l'action
Conseil général, Centre Hospitalier intercommunal de Toulon la Seyne et Hôpital d’institution des Armées Sainte Anne, A.N.P.A.A. (Association Nationale de Prévention en Alcoologie et Addictologie), Réseau des médecins libéraux spécialistes et bénévoles paramédicaux, Centre ressources de l’Union Diaconale du Var, CHRS (Centres d'Hébergement et de Réinsertion Sociale) Logivar Saint Louis, CPAM (Caisse Primaire d'Assurance Maladie) du Var, Association Diocésaine Toulon - Fréjus , Pharmacie Humanitaire International (PHI 30), Jéricho – Samu Social, S.I.A.O., UTS et Permanences de 1er Accueil Social, Centre Hospitalier intercommunal de Toulon la Seyne (secteurs de psychiatrie G01, G02, G03), CoDES 83

Année de début de réalisation
2016

Année de fin de réalisation
2016

Durée
12 mois ; de janvier à décembre 2016

Fréquence
Suivie

Public
Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Parents, Etudiants, apprentis, Personnes immigrées, Personnes sans domicile fixe, Chômeurs, Personnes en difficulté socio-économique

Nombre de personnes concernées
1 500 personnes (prévisionnel)

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Consultation de dépistage, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Prise en charge sociale, Prise en charge médicale, Accueil, écoute, orientation

Financeur
  • ARS : 47 200 € €
  • Assurance Maladie
  • - Régime général : CPAM : 37 465 € €
  • Collectivités territoriales
  • - Communes et intercommunalités : Toulon : 500 € €
  • - Conseils départementaux : Var : 31 200 € €
  • Etat
  • - Autre : FIR : 5 000 € €
  • Fonds propres : 1 853 € €
  • Politique de la ville : 47 500 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de permanences sociales assurées
- Nombre de demandes d’ouverture de droits traitées
- Nombre de personnes ayant obtenu leurs droits
- Nombre de personnes accompagnées aux soins
- Nombre de consultations
- Nombre de personnes suivies
- Nombre de personnes soignées
- Nombre de personnes hospitalisées
- Nombre de personnes suivies
- Nombre de personnes massées
- Nombre de soins effectués sur place (rue)
- Nombre d’orientation vers Espace Santé Mirabeau ou autres
- Nombre de douches / soins
- Nombre de thèmes abordés et nombre de participants (petits déjeuners santé)
- Nombre de personnes dépistées (diabète de type II)
- Nombre de personnes rencontrées et nombre de personnes testées (TROD)
- Nombre de personnes vaccinées
- Nombre de personnes présentes aux réunions "jeunes de 16 à 25 ans"
- Nombre de personnes participant aux réunions sur le thème des addictions et nombre de personnes ayant pris un RDV pour un suivi
- Nombre de personnes bénéficiaire et nombre de séances par an (sophrologue)
- Nombre de participation aux réunions du Réseau d’Appui aux Adultes Vulnérables
- Nombre de participation aux réunions de l’Union Diaconale du Var

* Indicateurs qualitatifs
- Collecte de données sociodémographiques
- Recensement de la situation par rapport aux droits de base, aux difficultés en l’absence d’une couverture complémentaire et aux conditions sociales
- Qualité de la participation en fonction du thème abordé (éducation pour la santé)
- Satisfaction des bénéficiaires

Secteur d'activité
Centre de soins, établissement de santé, Etablissement et service médico-sociaux pour personnes en difficultés spécifiques, Intervention dans les rues (maraude…), Local d’association, Organisme de formation, Université

Lieu d'intervention
Unité d’Hébergement d’Urgence La Coquette à Toulon, Espace Santé Mirabeau, lits halte soins santé, centres d’accueil de jour, CoDES du Var, Union Diaconale du Var, Services du Conseil Général, lieux de formation rémunérée, université, AFPA, centres d’hébergement, rue

Niveau géographique
Communal

Commune
Toulon

Plan national
PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité, SANTE MENTALE - Plan psychiatrie santé mentale, NUTRITION - Programme national nutrition santé (2011-2015)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)