Contrat Local de Santé (CLS) Pays de Martigues
2024
Porteur de l'action : Centre Intercommunal d'Action Sociale du Pays de Martigues (CIAS Pays de Martigues), Collectivité territoriale - commune ou intercommunalité
Espace Santé Autonomie 40 boulevard Louis Michel, 13500 Martigues
04 86 64 81 63
Thème
Environnement, Santé au travail, Conduites addictives, Nutrition (alimentation et activité physique), Cancers, Santé bucco-dentaire, Sexualité (contraception, IVG), Santé mentale, VIH-Sida IST, Vieillissement, Précarité, Maladies chroniques (autres), Politique de santé, Compétences psychosociales
Autres programmes ou dispositifs
Contrat Local de Santé (dispositif)
Contexte
Le territoire du Pays de Martigues s’est engagé de longue date dans le domaine de la santé. Cette mobilisation en faveur d’une politique locale de santé publique a pris corps au sein d’un premier Contrat Local de Santé, signé en 2015. Les élus du Pays de Martigues ont souhaité s’engager dans la poursuite des dynamiques et actions mises en œuvre, et continuer à répondre au mieux aux besoins des habitants sur le territoire en matière de santé par la contractualisation d’un second Contrat Local de Santé. La crise sanitaire de la covid-19 a par ailleurs souligné les limites organisationnelles propres au système de santé, et l’urgence de décloisonner les différents secteurs afin de pérenniser les passerelles construites pendant cette période. Cette crise et la nécessaire résilience qu’elle implique ont guidé les travaux de construction d'un second CLS. Les organisations coordonnées et notamment les CPTS, ont démontré leur utilité dans la coordination des réponses à apporter aux besoins de santé de la population, et trouvent toute leur place dans la gouvernance des projets territoriaux de santé.
Le contrat local de santé constitue ainsi un outil de contractualisation pour coordonner les politiques publiques de santé sur un territoire et répondre aux enjeux de réduction des inégalités de santé et d’amélioration des parcours de santé des habitants. Il s’agit de prendre en compte les disparités territoriales et sociales ainsi que les facteurs physiques, chimiques, biologiques et environnementaux qui impactent la santé des citoyens. Cet outil permet, par son approche globale et décloisonnée de la santé, d’associer les divers partenaires du champ social, médico-social, sanitaire, éducatif, du logement et de poursuivre les priorités du Projet Régional de Santé 2018-2023 porté par l’Agence Régionale de Santé Provence-Alpes-Côte d'Azur.
Les habitants, les professionnels et les institutions peuvent trouver dans ce dispositif un cadre commun d’intervention garantissant une meilleure lisibilité et stabilité des actions engagées au service de l’amélioration de l’état de santé des populations sur la période du contrat. Ce contrat est le fruit de la dynamique collective de différentes institutions, mais également un projet participatif où les objectifs stratégiques et le programme d’actions ont été co-construits avec de nombreux partenaires, notamment associatifs. Une première étape d’actualisation du diagnostic local de santé a permis de lancer la dynamique, la mobilisation et la concertation des partenaires et des citoyens. Ce travail de mise en lumière des ressources et des besoins du territoire, complété par l’apport des groupes de travail, a permis d’identifier 5 axes prioritaires et de construire un plan d’actions dédié.
Le contrat local de santé constitue ainsi un outil de contractualisation pour coordonner les politiques publiques de santé sur un territoire et répondre aux enjeux de réduction des inégalités de santé et d’amélioration des parcours de santé des habitants. Il s’agit de prendre en compte les disparités territoriales et sociales ainsi que les facteurs physiques, chimiques, biologiques et environnementaux qui impactent la santé des citoyens. Cet outil permet, par son approche globale et décloisonnée de la santé, d’associer les divers partenaires du champ social, médico-social, sanitaire, éducatif, du logement et de poursuivre les priorités du Projet Régional de Santé 2018-2023 porté par l’Agence Régionale de Santé Provence-Alpes-Côte d'Azur.
Les habitants, les professionnels et les institutions peuvent trouver dans ce dispositif un cadre commun d’intervention garantissant une meilleure lisibilité et stabilité des actions engagées au service de l’amélioration de l’état de santé des populations sur la période du contrat. Ce contrat est le fruit de la dynamique collective de différentes institutions, mais également un projet participatif où les objectifs stratégiques et le programme d’actions ont été co-construits avec de nombreux partenaires, notamment associatifs. Une première étape d’actualisation du diagnostic local de santé a permis de lancer la dynamique, la mobilisation et la concertation des partenaires et des citoyens. Ce travail de mise en lumière des ressources et des besoins du territoire, complété par l’apport des groupes de travail, a permis d’identifier 5 axes prioritaires et de construire un plan d’actions dédié.
Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Travailler sur l’offre de santé, l’accompagnement médico-social, l’accessibilité, l’aller-vers et le parcours de santé
- Agir sur l’environnement, le cadre de vie et la santé au travail
- Prendre en compte la santé mentale et psychique
- Accentuer la promotion et l’éducation à la santé, aux maladies chroniques et au sport-santé
- Prioriser la problématique des personnes âgées et des personnes handicapées
* Objectifs intermédiaires
- Soutenir l’installation de nouveaux professionnels de santé sur le territoire
- Favoriser l’accès aux soins des habitants, notamment les plus éloignés du système de santé
- Poursuivre le développement d’une politique de prévention et de promotion de la santé
- Renforcer l’accompagnement des personnes âgées et des personnes en situation de handicap
- Améliorer le cadre de travail et les conditions de vie
- Développer l’attractivité du territoire en faveur de l’installation de nouveaux médecins sur le territoire
- Assurer un égal accès aux soins à l’ensemble des habitants du Pays de Martigues
- S’assurer de la visibilité de l’offre auprès du grand public et des professionnels de santé
- Observer et repérer pour mieux agir en santé-environnement
- Agir pour un environnement plus durable et favorable à la santé des populations
- Former et informer pour favoriser la mobilisation des acteurs du territoire sur les questions environnementales
- Renforcer le pouvoir d’agir des acteurs du territoire face à des personnes en souffrance psychique
- Favoriser le repérage et la prise en charge en santé mentale des personnes en situation de précarité
- Renforcer la visibilité et la communication autour des actions de prévention et de promotion de la santé
- Soutenir le développement des comportements favorables à la santé
- Travailler sur l’offre de santé, l’accompagnement médico-social, l’accessibilité, l’aller-vers et le parcours de santé
- Agir sur l’environnement, le cadre de vie et la santé au travail
- Prendre en compte la santé mentale et psychique
- Accentuer la promotion et l’éducation à la santé, aux maladies chroniques et au sport-santé
- Prioriser la problématique des personnes âgées et des personnes handicapées
* Objectifs intermédiaires
- Soutenir l’installation de nouveaux professionnels de santé sur le territoire
- Favoriser l’accès aux soins des habitants, notamment les plus éloignés du système de santé
- Poursuivre le développement d’une politique de prévention et de promotion de la santé
- Renforcer l’accompagnement des personnes âgées et des personnes en situation de handicap
- Améliorer le cadre de travail et les conditions de vie
- Développer l’attractivité du territoire en faveur de l’installation de nouveaux médecins sur le territoire
- Assurer un égal accès aux soins à l’ensemble des habitants du Pays de Martigues
- S’assurer de la visibilité de l’offre auprès du grand public et des professionnels de santé
- Observer et repérer pour mieux agir en santé-environnement
- Agir pour un environnement plus durable et favorable à la santé des populations
- Former et informer pour favoriser la mobilisation des acteurs du territoire sur les questions environnementales
- Renforcer le pouvoir d’agir des acteurs du territoire face à des personnes en souffrance psychique
- Favoriser le repérage et la prise en charge en santé mentale des personnes en situation de précarité
- Renforcer la visibilité et la communication autour des actions de prévention et de promotion de la santé
- Soutenir le développement des comportements favorables à la santé
Description
* Organisation de la gouvernance du Contrat Local de Santé (CoPil, CoTech)
* Communication autour du CLS à toutes les étapes de la démarche (en amont, pendant et après) à l’aide entre autres d’un plan de communication et mise en œuvre
* Identification des leviers et freins du territoire et de l’évolution des besoins de santé de la population
* Animation, coordination et suivi du CLS et de son programme d’actions pluriannuel
* Veille, en concertation avec les référents des axes stratégiques du CLS, à la mise en cohérence des actions du CLS avec les autres démarches territoriales et au respect du calendrier
* Soutien à la conception, au développement de la mise en œuvre des actions autour des partenariats locaux
* Évaluations inhérentes au CLS
* Communication autour du CLS à toutes les étapes de la démarche (en amont, pendant et après) à l’aide entre autres d’un plan de communication et mise en œuvre
* Identification des leviers et freins du territoire et de l’évolution des besoins de santé de la population
* Animation, coordination et suivi du CLS et de son programme d’actions pluriannuel
* Veille, en concertation avec les référents des axes stratégiques du CLS, à la mise en cohérence des actions du CLS avec les autres démarches territoriales et au respect du calendrier
* Soutien à la conception, au développement de la mise en œuvre des actions autour des partenariats locaux
* Évaluations inhérentes au CLS
Partenaire de l'action
13 Habitat ; Addictions France ; ADEVIMAP (Association de défense des victimes des maladies professionnelles) ; ADOMA ; ALOTRA ; APDL du Pays de Martigues (Association Pour le Développement Local du Pays de Martigues) ; APORS (Association pour la Promotion et l'Organisation du Réseau de Proximité Santé-Précarité) ; APPART Un bail pour Tous ; Apport Santé ; ATMO Sud ; CDOMS (Comité Départemental des Offices Municipaux des Sports 13) ; CEREGE (Centre Européen de Recherche et d’Enseignement des Géosciences de l’Environnement) ; Chrysalide ; CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique, Université Nice Sophia-Antipolis) ; CoDEPS 13 (Comité Départemental d’éducation et de Promotion de la Santé) ; Collectif Le Pont Martigues ; Cyprès (Centre d’Information pour la Prévention des Risques Majeurs) ; Département des Bouches-du-Rhône ; DICAdd13 (Dispositif Information et Coordination en Addictologie) ; Domus (association) ; DREAL (Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement) ; EXPERTIS (service de Santé au Travail de l’industrie et des Services) ; Faculté de médecine générale de Marseille, au travers du dispositif "Îlot de Formation" ; GIPHISE (Groupement Interprofessionnel Prévention, Hygiène Industrielle et Sécurité dans les Entreprises) ; Institut Ecocitoyen pour la Connaissance des Pollutions ; LOGIREM ; MDPH 13 (Maison Départementale des Personnes Handicapées) ; MDS (Maison Départementale de la Solidarité) ; Nouveau Logis Provençal ; ORS Paca (Observatoire Régional de la Santé) ; Pharmacie de l’Ile Martigues ; Prévention Addiction Méditerranée ; RSOEB (Réseau Santé Ouest Étang de Berre) ; SPPPI Paca (Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles) ; UDAF 13 (Union Départementales des Associations Familiales) ; URPS Médecins Libéraux Paca (Union Régionale des Professionnels de Santé) ; Villes de Martigues, Port-de-Bouc, Saint Mitre-les-Remparts
Année de début de réalisation
2014
Fréquence
Suivie
Public
Tout public
Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Production, analyse ou valorisation d'outil, Coordination locale, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation
Communication et valorisation de l'action
Sites internet ; Réseaux sociaux ; Radio et presse Locale (Maritima Média)
Financeur
- ARS
- Assurance Maladie
- Collectivités territoriales
- - Communes et intercommunalités
- Etat
- - DREAL
- - DRJSCS
- Fonds propres
- Politique de la ville
Lieu d'intervention
Ensemble du territoire comprenant 5 Quartiers Politiques de la Ville (QPV) : Notre Dame des Marins, Canto Perdrix, Mas de Pouane, Les Aigues Douces, La Lèque, Tassy, Bellevue, Les Comtes
Niveau géographique
Territorial
Commune
Saint-Mitre-les-Remparts, Port-de-Bouc, Martigues
Niveau territorial de santé
Martigues
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)