Service d’Équipe Mobile d’Intervention Sociale et de Soins

Précarité

Programme PRAPS 2018-2023 : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
• Objectif 2 : Amélioration de l’efficacité et de l’efficience de l’accès aux soins des plus démunis
• Objectif 2.1 : Soutenir la coordination des acteurs
• Objectif 2.2 : Soutenir et favoriser les actions d’accompagnement des publics précaires

Le dispositif d’urgence sociale de la Croix-Rouge française regroupe les activités d’accueil, d’information et de réponse immédiate aux besoins vitaux des personnes sans abri. La priorité de nos équipes sur le terrain est d’aller à la rencontre des personnes à la rue et de maintenir, voire recréer un lien social. L’objectif, quand elles le souhaitent, est ensuite de les orienter vers une solution d’hébergement qui leur convienne. Notre intervention est fondée sur deux principes : respecter le choix des personnes, proposer en urgence une aide inconditionnelle.
A bord d'un véhicule ou à pied, nos équipes assurent des tournées (ou maraudes) à des jours et heures fixes afin que les personnes sachent à quel moment elles peuvent les rencontrer. Ces maraudes peuvent être organisées en soirée ou en journée, hiver comme été, et sont renforcées en cas d'urgence (activation du plan Grand froid par exemple).
Le SEMISS (Service d’Équipes Mobiles d'Interventions Sociales et de Soins) aura pour mission d’assurer une présence régulière sur le territoire ainsi que le déploiement de professionnels en capacités « d’aller vers », de répondre aux différents signalements, de rentrer en relation avec les personnes, de réaliser des diagnostics médico-sociaux individualisés, de proposer les premières orientations et-ou un accompagnement aux personnes qu’il rencontre. La mobilité de l’équipe lui permet « d’aller vers » des environnements très différents et de rencontrer des citoyens ou professionnels travaillant ou résidant près de personnes en situation de précarités et-ou d’exclusions.
Nos derniers statistiques font état d’un accroissement des situations de précarité et-ou d’exclusion des personnes rencontrées par les équipiers bénévoles. Les équipes font face à une diversité de problématiques multiformes. Pour la plupart, ces problématiques se croisent, inscrivants les personnes vulnérables dans un parcours dit complexe.

* Objectif général
- Améliorer l’efficacité et l’efficience de l’accès aux soins des plus démunis

* Objectifs intermédiaires
- Assurer un rôle de coordination entre les partenaires de différents champs d’interventions (sanitaire, éducatif, social, insertion, etc.)
- Proposer et réaliser des accompagnements individualisés
- Effectuer les relais-passerelles entre les personnes accompagnées et les partenaires
- Faciliter l’accès aux soins et la continuité des soins des publics vulnérables

* Objectifs opérationnels
- Développer l’action Samu Social vers un SEMISS, poursuivre les maraudes
- Créer le SEMISS permettant la mise en place d’une équipe interdisciplinaire et mettre en place des interventions
- Mettre en œuvre la coordination du réseau partenarial

* Maraudes du SAMU social
- Contenu :
. Aide matérielle d'urgence (boissons, nourriture, couvertures, produits d'hygiène...) et soutien moral, lien social
. Orientation vers les solutions d'hébergement et de soins
. Veille statistique des situations de précarité et-ou d’exclusion des personnes rencontrées par les équipiers bénévoles
. Rythme : Du lundi au vendredi ; En période hivernale, du lundi au dimanche de 18h à 00h00

* Création du SEMISS
- Mise en place d’interventions de l’équipe SEMISS en journée, soit sur demande spécifique « signalement » soit sur repérage des maraudes en soirée
- Présence régulière sur le territoire, déploiement de professionnels en capacités « d’aller vers », de répondre aux différents signalements, de rentrer en relation avec les personnes, de réaliser des diagnostics médico-sociaux individualisés, de proposer les premières orientations et-ou un accompagnement aux personnes rencontrées

* Coordination, maillage du réseau partenarial
- Coordination entre les partenaires de différents champs d’interventions (sanitaire, éducatif, social, insertion, etc.).
- Proposition et réalisation d'accompagnements individualisés
- Relais-passerelle entre les personnes accompagnées et les partenaires
- Facilitation à l’accès aux soins et la continuité des soins des publics vulnérables
- Favorisation de l’inclusion de publics spécifiques
- Limitation des situations de ruptures dans le parcours des personnes

SIAO (Service Intégré d'Accueil et d'Orientation) ; Hôpital de Montfavet ; PASS (Permanence d'Accès aux Soins de Santé) ; Cellule accès ; CAP 14 (Centre de soins, d'accompagnement et de prévention en addictologie)

2019

2020

12 mois, d'août 2019 à juillet 2020

Suivie

Nourrissons (0-2 ans), Enfants (2-5 ans), Enfants (6-9 ans), Préadolescents (10-12 ans), Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Professionnels du social, Gens du voyage, Personnes immigrées, Personnes prostituées, Personnes sans domicile fixe, Chômeurs, Personnes en difficulté socio-économique, Femmes

4 000 personnes (prévisionnel)

Coordination locale, Soutien aux équipes, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de personnes rencontrées
- Nombre de personnes accompagnées
- Nombre de personnes orientées

* Indicateurs qualitatifs
- Satisfaction des personnes accompagnées
- Satisfaction des partenaires

Etablissement et service médico-sociaux pour personnes en difficultés spécifiques, Intervention dans les rues (maraude…), Local d’association, Squat, Autre, Structure en charge de la distribution de l’aide alimentaire

Rues sur 3 lignes du territoire du Vaucluse :
- Avignon
- Orange, Carpentras, Sorgues
- Le Pontet, L’Isle-sur-la-Sorgue et Cavaillon

Territorial

Orange, Carpentras, Sorgues, Avignon, Le Pontet, L'Isle-sur-la-Sorgue, Cavaillon

Cavaillon, Avignon, Orange-Valréas, Carpentras

PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité