Thème
Politique de santé

Autres programmes ou dispositifs
Pôle Régional de Compétence

Contexte
Depuis 2004, en région Provence-Alpes-Côte d’Azur, le pôle de compétences, porté par le CRES PACA s’inscrit dans un ensemble cohérent et complémentaire d’activités, de partenariats opérationnels et financiers, qui contribuent à la mise en œuvre de la politique nationale et régionale de santé et à l’accompagnement des structures.

Les principes fondateurs du pôle, ses objectifs et les activités qui en découlent, viennent renforcer les valeurs inscrites dans l’ensemble de nos projets et renforcer une offre de services en adéquation avec les stratégies régionales de lutte contre les inégalités sociales et territoriales de santé.

Le projet pôle régional de compétences PACA 2013-2015 propose donc un pool de services intégrés aux activités financées par ailleurs (ARS, collectivités, DRJSCS…) pour garantir une offre au plus près des acteurs, des orientations stratégiques choisies ainsi qu’un rayonnement élargi.

Le projet pôle régional de compétences PACA 2013-2015 est un « outil » complémentaire et dynamisant, articulé avec les missions permanentes et autres projets conduits par le CRES et ses partenaires opérationnels pour servir la politique régionale de santé, menée par l’Agence Régionale Santé (ARS), le Conseil Régional (CR), les collectivités locales, la Direction Régionale Jeunesse Sport et Cohésion Sociale (DRJSCS), Direction Régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt (DRAAF)…

Il contribue au renforcement et au développement de partenariats déjà fort riches et intégrés depuis de nombreuses années dans un souci d’amélioration des pratiques, de professionnalisation des acteurs et de décloisonnement intersectoriel.

Pour répondre au cahier des charges de l’INPES, le projet pôle régional de compétences PACA 2013-2015, se décline en 52 activités réparties en 4 services et 5 axes.
- Service 1 : centres de ressources ; Axe 1 : centre de ressources, appui documentaire
- Service 2 : appui aux acteurs de la région ; Axe 2 : conseil en méthodologie de projet ; Axe 3 : formation
- Service 3 : appui à la programmation et à la mise en œuvre des orientations régionales ; Axe 4 : appui à la programmation et à la mise en œuvre des orientations régionales
- Service 4 : espace d’échanges de pratiques ; Axe 5 : espace d’échanges de pratiques

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Être un centre de ressources
- Soutenir et accompagner les acteurs de terrain dans une étape, ou plusieurs, de réalisation de leur projet (de l’analyse des besoins à l’évaluation)
- Améliorer les connaissances et les pratiques des professionnels
- Instaurer une coopération avec les décideurs de la politique régionale de santé
- Partager les savoirs, les perceptions, les pratiques afin de favoriser le décloisonnement et d’améliorer l’offre de service et la qualité des actions du pôle

Description
Pour répondre aux 4 grandes missions du pôle (être centre ressources, être un appui aux acteurs locaux, offrir un espace d’échanges de pratiques, être un appui aux politiques régionales, le projet 2013 - 2015 se décline en 5 axes:

Axe 1: CENTRE RESSOURCES - APPUI DOCUMENTAIRE

Rappels des objectifs
1. Assurer régionalement, la coordination, l’animation, le suivi et l’évaluation de l’axe « centre de ressources/appui documentaire »
2. Poursuivre le développement de la base de données outils pédagogiques (BOP)
3. Actualiser les bases de données des formateurs et conseillers en méthodologie du pôle et autres bases de données
4. Organiser des rencontres entre les documentalistes et chargés de documentation du pôle
5. Améliorer la réponse documentaire dans les départements
6. Coordonner et animer le projet BIB BOP inter régional
8. Participer au réseau national documentaire de l’INPES

Activités
1. Le porteur du pôle assure le pilotage de l’axe « centre de ressource/ appui documentaire » : coordination, animation, suivi et évaluation de l’axe
- Echanges multiples entre le porteur de projet et les partenaires du pôle tout au long de l’année
- Renforcement ou développement de partenariats
- Mise en cohérence des activités de l’axe avec la politique régionale de santé
- Suivi régulier de la réalisation conforme de l’axe
- Renseignement de l’outil de reporting (chaque année) et du dossier type de conformité (2014)
- Production des bilans (intermédiaires et finaux)

2. Les partenaires opérationnels du pôle mettent en œuvre, animent et évaluent territorialement les activités de l’axe
- Participation aux échanges avec le porteur de projet
- Rédaction des bilans territorialisés et renseignement de l’outil de reporting
- Contribution à la mise en cohérence avec les politiques territorialisées de santé

3. Le porteur du pôle assure la gestion et l’alimentation de la base de données BOP

4. Les 6 CoDES de la région assurent l’alimentation de la base de données BOP

5. A partir de la base de données OSCARS (financée par ailleurs), le porteur du pôle assure la gestion et l’alimentation de plusieurs autres bases de données, dont le répertoire des acteurs, et des formateurs et conseillers du pôle sur la rubrique pôle de compétences du site internet

6. Mise en place d’un comité technique « documentation » : 5 jours par an
Le porteur du pôle élabore, coordonne et anime ce comité technique
- Les partenaires opérationnels participent aux 5 rencontres régionales et mettent en œuvre sur leur territoire les recommandations, réflexions, outils… produits lors de ces temps de travail

7. Les comités départementaux d’éducation pour la santé engagent une démarche partenariale auprès des documentalistes et chargés de documentation des IFSI, hôpitaux, CDDP…
- Le porteur du pôle anime et coordonne cette activité lors du comité technique « documentation »

8. Organisation et animation d’une rencontre annuelle des contributeurs BIB BOP

9. Evolution de l’outil en fonction des besoins repérés :
- Réalisation de 3 numéros par an de la lettre électronique d’information « Le Tube » à destination des acteurs des pôles de compétences
- Mise en cohérence du traitement documentaire (indexation et catalogage)
- Organisation de l’accessibilité des documents en texte intégral référencés dans BIB
- Organisation de l’accessibilité des analyses de la pédagothèque pour les outils pédagogiques référencés dans BOP

Le pôle de compétences de la région PACA participe aux travaux nationaux
10. Alimentation de la newsletter et du site internet du réseau à la demande de l’INPES

11. Participation du pôle à une ou deux rencontres par an de coordination nationale par l’INPES sur cet axe

12. Participation du pôle aux journées nationales des pôles de compétences (2 jours)


AXE 2: CONSEIL EN MÉTHODOLOGIE DE PROJETS

Rappels des objectifs
1. Assurer régionalement, la coordination, l’animation, le suivi et l’évaluation de l’axe « conseil en méthodologie de projets »
2. Accompagner les porteurs de projets
3. Organiser des rencontres entre les conseillers du pôle de compétences
4. Renforcer ou développer la coopération avec les acteurs de prévention dans d’autres champs que l’EPS

Activités
1. Le porteur du pôle assure le pilotage de l’axe « conseil en méthodologie de projets » : coordination, animation, suivi et évaluation de l’axe.
- Échanges multiples entre le porteur de projet et les partenaires du pôle tout au long de l’année
- Renforcement ou développement de partenariats
- Mise en cohérence des activités de l’axe avec la politique régionale de santé
- Suivi régulier de la réalisation conforme de l’axe
- Renseignement de l’outil de reporting (chaque année) et du dossier type de conformité (2014)
- Production des bilans (intermédiaires et finaux)

2. Les partenaires opérationnels du pôle mettent en œuvre, animent et évaluent territorialement les activités de l’axe
- Participation aux échanges avec le porteur de projet
- Rédaction des bilans territorialisés et renseignement de l’outil de reporting
- Contribution à la mise en cohérence avec les politiques territorialisées de santé

3. Mise en place par les partenaires du pôle de 48 à 60 accompagnements méthodologiques par an (sur l’ensemble du territoire)
- Chaque partenaire opérationnel accompagne 8 à 10 projets sur la durée (3 à 7 rencontres). Ces accompagnements, individuels ou collectifs, portent sur tout ou partie d’un projet (diagnostic, planification, évaluation…).
- Les partenaires opérationnels du pôle assurent le suivi et l’évaluation des projets accompagnés et peuvent ainsi repérer des projets prometteurs.
- En fonction des besoins des acteurs, une partie de ces accompagnements peut être consacrée à des milieux spécifiques (Education Nationale, milieu carcéral...) et à la démarche qualité

4. Mise en place d’un comité technique « méthodologie de projets » : 3 jours par an
- Le porteur du pôle élabore, coordonne et anime ce comité technique
- Les partenaires opérationnels participent aux 3 rencontres régionales et mettent en œuvre sur leur territoire les recommandations, réflexions, outils… produits lors de ces temps de travail
- Objectif du comité technique « méthodologie de projets » : Accompagner la mise en place de projets intersectoriels par : l’amélioration de la connaissance réciproque entre les acteurs, le travail autour d’une culture commune et la co-construction d’outils ou de démarches

5. Cet objectif est réalisé par le porteur et les partenaires opérationnels, par des financements hors pôle de compétences (cf. introduction de l’axe) :
- Projets régionaux, collaboration au sein des commissions prévention, échanges de pratiques, colloque, organisation de sensibilisation, participation de certains acteurs (AIDES, ANITéA, Ecole des Parents et des Educateurs…) aux comités techniques du pôle…


AXE 3: FORMATION

Rappels des objectifs
1. Assurer régionalement, la coordination, l’animation, le suivi et l’évaluation de l’axe « formation »
2. Faire une analyse des besoins de formation
3. Mettre en place des formations à la méthodologie de projets en direction des acteurs
4. Évaluer à court et moyen terme ces formations
5. Communiquer sur les activités de formation du pôle de compétences
6. Collaborer avec les écoles de formation initiale et les universités
7. Organiser des rencontres entre les formateurs du pôle de compétences
8. Accompagner les acteurs à l’utilisation d’outils d’intervention en EPS
9. Participer au déploiement des outils de l’INPES

Activités
1. Le porteur du pôle assure le pilotage de l’axe « formation » : coordination, animation, suivi et évaluation de l’axe
- Échanges multiples entre le porteur de projet et les partenaires du pôle tout au long de l’année
- Renforcement ou développement de partenariats
- Mise en cohérence des activités de l’axe avec la politique régionale de santé
- Suivi régulier de la réalisation conforme de l’axe
- Renseignement de l’outil de reporting (chaque année) et du dossier type de conformité (2014)
- Production des bilans (intermédiaires et finaux)

2. Les partenaires opérationnels du pôle mettent en œuvre, animent et évaluent territorialement les activités de l’axe
- Participation aux échanges avec le porteur de projet
- Rédaction des bilans territorialisés et renseignement de l’outil de reporting
- Contribution à la mise en cohérence avec les politiques territorialisées de santé

3. Réalisation d’une analyse des besoins de formation à deux niveaux et en deux temps :
- Analyse des besoins « supplémentaires » des professionnels formés par les partenaires du pôle de compétences à partir des questionnaires d’évaluation remis à la fin de chaque formation organisée. Le porteur du pôle assurera une analyse régionale annuelle à partir des bilans territorialisés des partenaires opérationnels
- Analyse des besoins de formation auprès de l’ensemble des acteurs identifiés dans les bases de données des partenaires du pôle, tous les 3 ans. Le porteur du pôle assure la coordination de cette activité et produit une analyse des besoins. Les partenaires du pôle, assurent le déploiement de l’enquête

4. Mise en place (élaboration, coordination et/ou animation) de 7 journées par an de formation par le porteur du pôle en direction des acteurs et institutionnels régionaux. Les objectifs et le contenu de ces journées de formation sont définis annuellement avec membres du comité de pilotage, pour répondre au mieux aux besoins des institutionnels et acteurs régionaux

5. Mise en place (élaboration, coordination et/ou animation) de 11 sessions de formation « méthodologie et/ ou évaluation de projets », par les partenaires opérationnels du pôle
- Les CoDES 04 et 05 : 8 jours, 1 module méthodologie de projets (4 jours) et 1 module méthodologie de projets en milieu spécifique (4 jours)
- Le CoDES 06 : 10 jours, 2 modules méthodologie de projets et évaluation (2 x 5 jours)
- Le CoDES 13 : 8 jours, 1 module méthodologie de projets (3 jours) et 1 module méthodologie de projets en milieu spécifique (5 jours)
- Le CoDES 83 : 8 jours, 2 modules méthodologie de projets et évaluation (2 x 4 jours)
- Le CoDES 84 : 5 jours, 1 module méthodologie de projets (5 jours)

6. Mise en place (élaboration, coordination et/ou animation) de 8 sessions de formation « découverte de techniques d’animation en EPS » (de 3 jours), par les partenaires opérationnels du pôle
- Les CoDES 04, 05, 06 et 13 : 1 module: 3 jours
- Le CoDES 83: 2 modules: 2 x 3 jours
- Le CoDES 84: 2 modules: 2 x 3 jours + 1 journée spécifique sur la technique « Ciné Santé »

7. Mise en place (élaboration, coordination et/ou animation) de 12 sessions de formation consacrées à une étape de la méthodologie de projets « communication et valorisation des actions d’EPS » « évaluation et démarche qualité » « démarche qualité » « diagnostic, état des lieux »… (de 2 à 3 jours), par les partenaires opérationnels du pôle
- Les CoDES 04, 05, 06, 13 et 83 : 2 modules: 2 x 2 jours
- Le CoDES 84: 1 module: 2 jours et 1 module : 3 jours

8. Mise en œuvre d’évaluations à court et moyen terme des formations du pôle :
- Analyse et synthèse des questionnaires distribués en fin de formation (à chaud)
- Chaque année, pour une typologie de formation donnée, mise en œuvre d’une évaluation à moyen terme, sur l’appropriation et la mise en œuvre des compétences et objectifs d’apprentissage visés

9. Élaboration, publication et diffusion du catalogue annuel de formations du pôle (plaquette du pôle intégrée au catalogue)

10. Développement et renforcement de l’EPS dans les parcours de formations initiales
- Renforcement et développement du partenariat avec les écoles et les universités (échanges, rencontres, participation à des jurys …)
- Élaboration de modules d’éducation pour la santé

11. Mise en place d’un comité technique « formation » : 2 jours par an
- Le porteur du pôle élabore, coordonne et anime ce comité technique
- Les partenaires opérationnels participent aux 2 rencontres régionales et mettent en œuvre sur leur territoire les recommandations, réflexions, outils… produits lors de ces temps de travail
- Objectif du comité technique « formation » : découvrir, s’approprier et déployer des outils participant à la qualité et au suivi des actions

12. Mise en place par les partenaires opérationnels (élaboration, coordination et animation) de 26 ateliers de présentation d’outils
- Les CoDES 04, 06 et 84 : 4 ateliers (4 demi-journées)
- Les CoDES 05 et 13 : 4 ateliers/ an (4 demi-journées)
- Le CoDES 83 : 6 ateliers (6 demi-journées)

13. Participation du porteur du pôle aux temps d’accompagnement prévus par l’INPES

14. Le porteur et les partenaires du pôle participent au déploiement de nouveaux outils auprès des acteurs de terrain, lors des comités techniques, dans les modules de formation, les ateliers outils et les accompagnements méthodologiques


AXE 4: APPUI A LA PROGRAMMATION ET A LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIONS RÉGIONALES

Rappels des objectifs
1. Créer une instance de pilotage de concertation et à pouvoir décisionnel sur les orientations et la mise en œuvre des activités de la plateforme, en lien avec la politique régionale de santé
2. Contribuer à la mise en œuvre d’une réponse cohérente et de qualité des politiques régionales de santé
3. Participer à l’articulation entre le national et le régional

Activités
1. Le porteur du pôle assure le pilotage de l’axe « appui à la programmation et à la mise en œuvre des orientations régionales » : coordination, animation, suivi et évaluation de l’axe.
- Échanges multiples entre le porteur de projet et les partenaires du pôle tout au long de l’année
- Renforcement ou développement de partenariats
- Mise en cohérence des activités de l’axe avec la politique régionale de santé
- Suivi régulier de la réalisation conforme de l’axe
- Renseignement de l’outil de reporting (chaque année) et du dossier type de conformité (2014)
- Production des bilans (intermédiaires et finaux)

2. Les partenaires opérationnels du pôle mettent en œuvre, animent et évaluent territorialement les activités de l’axe
- Participation aux échanges avec le porteur de projet
- Rédaction des bilans territorialisés et renseignement de l’outil de reporting
- Contribution à la mise en cohérence avec les politiques territorialisées de santé

3. Mise en place du comité de pilotage : 2 rencontres par an
- Le porteur organise, coordonne et anime ces deux journées
- Les membres du copil y participent (seulement les responsables)

4. Financements complémentaires par ailleurs : Participation du pôle à la CRSA et aux conférences de territoire
- Travail des membres du pôle avec l’ensemble des acteurs institutionnels tout au long de l’année (Conseil Régional, DRJSCS, Préfecture de région, Conseils Généraux, Education Nationale, collectivités locales, ARS et délégations territoriales…), production à la demande d’analyses à partir des bases de données OSCARS et ICARS, production à la demande de dossier documentaire, d’analyse documentaire, organisation de manifestations de communication sur la politique de santé en région…

5. Réalisation et production annuelle d’une analyse des besoins de formation à l’ARS et autres membres du Copil


AXE 5: ESPACE D’ÉCHANGES DE PRATIQUES

Rappels des objectifs
1. Assurer régionalement, la coordination, l’animation, le suivi et l’évaluation de l’axe « espaces d’échanges de pratiques »
2. Organiser des rencontres entre les membres du c

Année de début de réalisation
2014

Année de fin de réalisation
2014

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Autre

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Documentation, Travail en réseau

Financeur
  • ARS : Mission permanente: 4 585 € €
  • Collectivités territoriales
  • - Conseil régional : Conseil Régional PACA : 7 600 € €
  • Etat
  • - Autre : Institut National de Prévention et d'Education pour la Santé (INPES) : 440 000 € €
  • Fonds propres : Comité Départemental d'Education pour la Santé 06 (CODES 06) : 10 718 € €

Lieu d'intervention
CRES, CoDES 04-05-06-13-83-84 et partenaires locaux

Niveau géographique
Régional

Commune
Gap, Digne-les-Bains, Avignon, Nice, Marseille, Toulon

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)