Espace prévention santé (EPS) - Année 3
2020
Action chaînée avec : Espace prévention santé (EPS) - Année 2 - 2018
Porteur de l'action : Association de réinsertion sociale du Limousin (ARSL), Association
1 bis avenue Foucaud , 87280 Limoges
05 55 77 57 77
Thème
Santé mentale, Précarité
Autres programmes ou dispositifs
Programme régional pour l'accès aux soins et à la prévention des plus démunis 2018-2023
Contexte
De nombreux acteurs sont impliqués dans l’accueil, la prise en charge ou l’accompagnement des personnes sans domicile ou en hébergement précaire sur le territoire de Limoges, avec des compétences qui parfois peuvent se chevaucher. Cette multiplicité rend difficile la visibilité des dispositifs d’aide, tant pour les personnes accueillies et accompagnées que pour les intervenants. Cette situation a pour effet de complexifier les orientations et le suivi cohérent des parcours de santé, a fortiori lorsqu’il est, dans certains cas, marqué du sceau du secret médical. Cette multiplicité d’acteurs, dont les champs d’intervention peuvent se recouper, n’est pas sans incidence sur la connaissance globale que l’on peut avoir des différentes interventions engagées auprès des personnes et du suivi de leur parcours de santé. Concernant, les accueils de jour, leur multiplicité sur le territoire est un aspect positif. Toutefois, la dispersion de ces lieux, peut générer des effets de « filière », et participer par là à un cloisonnement de certains types d’interventions, vis-à-vis de publics plus ou moins fidélisés ou à l’inverse exclus. Le public concerné dans le cadre de ce projet se caractérise par son importante volatilité, liée entre autres à une forme de mobilité contrainte. Ses liens avec les différents intervenants, qu’ils soient bénévoles ou salariés, sont portés par la nécessité et le besoin. Là encore, la multiplicité des lieux d’accueil dont certains, par manque de moyens ou par choix « déontologique », n’identifient pas clairement les usagers qu’ils accueillent rend extrêmement difficile la quantification des personnes et des besoins.
A ce niveau, les interventions de l'EPS nécessitent d’être valorisées. Ce pôle est en effet, la porte d’entrée de la veille sociale sur la ville de Limoges ; il vise à accueillir toutes personnes en difficulté sociale, à évaluer leurs demandes, à les orienter et à initier des parcours d’accompagnement.
A ce niveau, les interventions de l'EPS nécessitent d’être valorisées. Ce pôle est en effet, la porte d’entrée de la veille sociale sur la ville de Limoges ; il vise à accueillir toutes personnes en difficulté sociale, à évaluer leurs demandes, à les orienter et à initier des parcours d’accompagnement.
Objectif de l'action
*Objectifs généraux
- Articuler les interventions de l'EPS aux spécificités des différents acteurs et assurer une interface de proximité
- Mettre en place des actions ciblées (diffusion d'information, accompagnements physiques, etc.)
*Objectifs opérationnels
- Consolider les liens avec les acteurs de la santé et de la veille sociale
- Développer les accompagnements de proximité
- Constituer un espace ressource
- Articuler les interventions de l'EPS aux spécificités des différents acteurs et assurer une interface de proximité
- Mettre en place des actions ciblées (diffusion d'information, accompagnements physiques, etc.)
*Objectifs opérationnels
- Consolider les liens avec les acteurs de la santé et de la veille sociale
- Développer les accompagnements de proximité
- Constituer un espace ressource
Description
*Développement des liens avec les différents acteurs
- Public : Personnes en situation de précarité
- Contenu : Détection des situations à risque
- Date d'intervention : de janvier à décembre 2020
- Lieu : Limoges
*Accompagnement de proximité
- Public : Personnes en situation de précarité
- Contenu : Accompagnement vers les lieux de consultation ou de soins ; Suivi des personnes hébergées sur le dispositif d’Hébergement d'Urgence en sortie d’hospitalisation par un renforcement des visites à domicile ; Veille relative à l’ouverture et à la mise à jour des droits de santé (CMU, CMUC, AME) ; Orientation, voire accompagnement physiquement des primo-demandeurs les plus en difficulté, vers les acteurs ad ’hoc ; Aide pour instruire une nouvelle demande de protection sociale, dans les cas de rupture de droits
- Date d'intervention : de janvier à décembre 2020
- Lieu : Limoges
*Mise en place d'un espace ressource
- Public : Personnes en situation de précarité
- Contenu : Pas réalisé dû au confinement
- Public : Personnes en situation de précarité
- Contenu : Détection des situations à risque
- Date d'intervention : de janvier à décembre 2020
- Lieu : Limoges
*Accompagnement de proximité
- Public : Personnes en situation de précarité
- Contenu : Accompagnement vers les lieux de consultation ou de soins ; Suivi des personnes hébergées sur le dispositif d’Hébergement d'Urgence en sortie d’hospitalisation par un renforcement des visites à domicile ; Veille relative à l’ouverture et à la mise à jour des droits de santé (CMU, CMUC, AME) ; Orientation, voire accompagnement physiquement des primo-demandeurs les plus en difficulté, vers les acteurs ad ’hoc ; Aide pour instruire une nouvelle demande de protection sociale, dans les cas de rupture de droits
- Date d'intervention : de janvier à décembre 2020
- Lieu : Limoges
*Mise en place d'un espace ressource
- Public : Personnes en situation de précarité
- Contenu : Pas réalisé dû au confinement
Partenaire de l'action
Structures de l'Accueil, Hébergement, Insertion (AHI) ; Structures de santé ; Équipe Mobile Psychiatrie Précarité (EMPP) ; Permanence d'Accès aux Soins de Santé (PASS) Centre Hospitalier Universitaire (CHU) ; Centre d'Accueil et d'Accompagnement à la Réduction des Risques pour Usagers de Drogues (CAARUD) ; Caisse Primaire d'Assurance Maladie (CPAM)
Année de début de réalisation
2020
Année de fin de réalisation
2020
Durée
12 mois, de janvier à décembre 2020
Fréquence
Suivie
Public
Personnes en difficulté socio-économique
Nombre de personnes concernées
68
Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Coordination locale, Prise en charge sociale, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic
Financeur
- ARS : 30 000 € ; 450 (subvention COVID) €
Evaluation de l'action
*Indicateurs quantitatifs
- Développement du partenariat
.Nombre d'heures d'intervention : 8h hebdomadaire
.Nombre de partenaires contactés : 18
- Accompagnement de proximité
.Nombre d'heures d'intervention : 4h hebdomadaire
.Nombre de personnes reçues au SAO : 50
.Nombre de personnes repérées par les maraudes et accueils de jour : 18
- Mise en place d'un espace ressource
.Nombre d'heures d'intervention : 4h hebdomadaire
.Nombre de participations à certaines instances locales (CLS, CLSM) : 8
* Indicateurs qualitatifs
- Le projet facilite les échanges et la coordination entre les acteurs du soin et les acteurs du secteur social
- Développement du partenariat
.Nombre d'heures d'intervention : 8h hebdomadaire
.Nombre de partenaires contactés : 18
- Accompagnement de proximité
.Nombre d'heures d'intervention : 4h hebdomadaire
.Nombre de personnes reçues au SAO : 50
.Nombre de personnes repérées par les maraudes et accueils de jour : 18
- Mise en place d'un espace ressource
.Nombre d'heures d'intervention : 4h hebdomadaire
.Nombre de participations à certaines instances locales (CLS, CLSM) : 8
* Indicateurs qualitatifs
- Le projet facilite les échanges et la coordination entre les acteurs du soin et les acteurs du secteur social
Secteur d'activité
Emploi - Insertion professionnelle
Lieu d'intervention
Centre d'hébergement d'urgence ; Locaux de l'association
Niveau géographique
Communal
Commune
Limoges
Niveau communal
Limoges
Plan national
PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)