Campagne d’information, de mesure et de remédiation du radon dans l’habitat privé

Environnement, Contrat Local de Santé

Des actions de santé publique ont été conduites depuis 2007 auprès des habitants de quartiers situés à l’Ouest (Bellevue/Chantenay/Sainte-Anne et Dervallières-Zola) par la Ville de Nantes, pour les sensibiliser au risque lié à l'accumulation du radon dans l'habitat et plus généralement aux pollutions de l'air intérieur. Ces 2 grands quartiers ont été intégralement couverts en 2016/2017, ainsi que les premiers micro-quartiers de Breil-Barberie. Plus de 1 000 mesures ont été réalisées à ce jour, pour environ 900 habitations. Jusqu’à la campagne précédente (2015/2016), près de 29 % des mesures ont révélé des taux supérieurs à 300 Bq/m³ (dont 3 % au-dessus de 1 000 Bq/m³). Ces campagnes ont donc également permis de recueillir des données sur les taux en radon dans l’habitat sur ces secteurs. L’ARS Pays de la Loire participe chaque année au lancement des campagnes, en intervenant lors de la première réunion publique (en novembre), aux côtés de l’ASN. Le CEREMA intervient lors de la réunion de restitution des résultats (en avril/mai), pour présenter les techniques de remédiation, dans une démarche de « pas à pas ». Des diagnostics gratuits, par le secteur Hygiène de Nantes Métropole et le CEREMA, sont proposés systématiquement aux habitations ayant les taux les plus élevés (une douzaine chaque année), avec remise d’un rapport.

Action réservée au territoire nantais, un rapprochement a été opéré en 2013/2014 avec la Direction de l'Habitat de Nantes Métropole, afin de l'intégrer au Programme d'Intérêt Général (PIG) "Habiter Mieux" dont SOLIHA est l'opérateur. L'action consiste à faire poser un dosimètre par le technicien qui réalise le diagnostic thermique dans les habitations concernées, pose accompagnée d'une information (plaquette ville et mode d'emploi). Un process avait été établi en amont pour préciser les étapes. Ce projet est en cohérence avec le zonage (2013) de l'IRSN, à l'échelle communale, qui classe 16 communes de Nantes Métropole en potentiel moyen ou élevé de risque radon sur les 24. Des mesures ont ainsi été réalisées en 2014/2015 (12, dont 2 au-dessus du seuil de 300 Bq/m³) et en 2015/2016 (31, dont 2 au-dessus du seuil), sur une dizaine de communes de la Métropole. Des remédiations sont proposées pour ces habitations, avec des aides financières afférentes. Une réunion bilan de l'action avec SOLIHA a eu lieu en mai 2016, afin de stabiliser le chiffre définitif de mesures réalisées en 2015/2016, et d’appliquer le process en cas de dépassement de seuil sur les 2 habitations ayant présenté un dépassement de seuil en 2014/2015 et les 2 de la campagne de 2015/2016.

Cette action répond :
- Au Plan national d'action 2016-2019 pour la gestion du risque lié au radon (Axe 1 "Mettre en place une stratégie globale d’information et de sensibilisation et développer les outils pour la collecte et le partage de l’information").
- au PNSE3 (Action n°5 « Promouvoir et accompagner des actions territoriales de gestion intégrée du risque lié au radon dans l’habitat »).
- Au PRSE3 2016-2021 (objectif « phare » : « Améliorer la qualité de l’air à l’intérieur des bâtiments, en intégrant l’enjeu lié au radon », de l’axe 2 « Bâtiments, habitat et santé »).
- Au Plan Local d'Actions en Santé Environnementale (PLASE) de la Ville de Nantes (Actions n°4 "Sensibiliser les nantais à la qualité de l'air intérieur" et n°5 "Développer des actions améliorant la qualité de l'air dans les bâtiments accueillant des enfants").

* Objectif général :
- Sensibiliser la population d'un territoire au risque radon.
* Objectifs opérationnels :
- Obtenir une approche de mesures de la concentration en radon dans l'habitat sur l’Ouest de Nantes et à l'échelle de Nantes Métropole.
- Sensibiliser plus largement le public sur la qualité de l'air intérieur (QAI)
- Accompagner les habitants pour obtenir une baisse du radon dans leur habitation, le cas échéant.

Suite à une sollicitation de l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN), et à une rencontre entre l’ARS DT44, l’ASN et la Ville de Nantes en janvier 2018, il a été proposé une extension de cette action afin de couvrir des zones plus importantes (sur la ville de Nantes). Ainsi, une zone étendue a été proposée pour la campagne 2018/2019 (cf. compte-rendu de l’action). Un volume équivalent sera recherché, sur un nouveau périmètre qui sera identifié pour l’été 2019.

Les modalités de l’action en 2019/2020 resteront les mêmes :
1. Première réunion publique en novembre, sur invitation par courrier et communiqué de presse, et affichage dans les commerces. L’ARS Pays de la Loire participe chaque année au lancement des campagnes, en intervenant lors de celle-ci, aux côtés de l’ASN. Remise des dosimètres. La Ville met en place également deux permanences (pour la remise de dosimètres), un mercredi et un samedi, sur le quartier concerné.
2. Récupération des dosimètres fin janvier (appel des habitants dont les dosimètres n’ont pas été récupérés), et envoi au laboratoire (tableau de suivi).
3. Envoi par la Ville des résultats aux habitants, courant avril.
4. Réunion publique de restitution des résultats en mai. Le CEREMA y intervient, pour présenter les techniques de remédiation, dans une démarche de « pas à pas ».
5. Des diagnostics gratuits, par le secteur Hygiène de Nantes Métropole et le CEREMA, sont proposés systématiquement aux habitations ayant les taux les plus élevés (une douzaine chaque année), avec envoi d’un rapport écrit par la suite.

À noter que suite à une rencontre en 2018 avec le bailleur social Nantes Métropole Habitat, une communication spécifique vers leurs locataires en habitat collectif sera proposé pour leur proposer une mesure (suivant leur implantation sur la zone).

Enfin, une actualisation de la plaquette généraliste sur le radon est nécessaire.

ARS, ASN, Nantes Métropole Habitat, Alisée

2019

2020

12 mois

Répétitive

Tout public

150 habitations à 200 habitations

Communication, information, sensibilisation

Modes d’emploi des dosimètres, fournis par Pearl

Un communiqué de presse est proposé avant les réunions publiques en novembre et en mai.
La Direction Santé Publique peut être amenée à répondre aux demandes d’interview en rapport avec l’action.

* Indicateurs quantitatifs :
- Nombre de mesures réalisées : 133 habitations (135 dosimètres) fournis. 132 dosimètres nous ont été retournés au final (pour 129 habitations).
- Une cinquantaine de contacts (appels et courriels) d’habitants pour avoir des informations diverses sur la radon, en 2019.
- Résultats des mesures : 74 % inférieurs à 300 Bq/m³ (96 habitations), 24 % supérieurs à 300 et inférieurs à 1 000 Bq/m³ (31 habitations) et 2 % supérieurs à 1 000 Bq/m³ (2 habitations), soit 26 % (33 habitations) supérieurs à 300 Bq/m³.
- Proposition d’audits de remédiation : 7 habitations visées, et 4 audits réalisés entre juin et novembre 2020.

Autre

essentiellement 6 micros-quartiers (Beauséjour, Gaudinière, Barberie, Perverie, Schuman et Rond-Point de Rennes) de Breil-Barberie

Communal

Nantes

ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé