Programme d’actions collectives de prévention, de surveillance et de lutte contre des bio-agresseurs posant des problèmes de santé publique

Environnement

Polleniz coordonne la mise en place d'un réseau de veille sanitaire vis-à-vis de bio-agresseurs en lien direct avec la santé publique, à savoir : l'Ambroisie à feuilles d'armoise, la Berce du Caucase, le Datura Stramoine, les chenilles urticantes (Chenille processionnaire du pin, Chenille processionnaire du chêne et Bombyx cul brun principalement), le Ragondin et le Rat musqué, le Moustique tigre. Cette action concerne l'ensemble du territoire régional. Pour cela, Polleniz s'appuie sur ses antennes départementales et son réseau d'adhérents, les groupements communaux et intercommunaux, afin de mettre en place et animer des réseaux d'observateurs, collecter les données d'observation, réaliser des cartographies, suivre les sites colonisés et les résultats des actions de gestion mises en œuvre par les propriétaires, fournir l'information à l'Agence Régionale de la Santé (ARS) et à ses délégations territoriales, conseiller le public sur les moyens de prévention, de surveillance et de lutte-gestion. L’année 2019 a constitué la troisième année d’une période de 3 ans (CPOM 2017-2019). Les activités conduites par les antennes départementales Polleniz se sont inscrites dans la continuité de celles engagées depuis 2013, à savoir : La poursuite de l’animation du réseau régional d’observateurs existant pour les trois espèces végétales (Ambroisie à feuilles d’armoise, Berce du Caucase et Datura stramoine), pour les chenilles urticantes et pour les rongeurs aquatiques (Ragondin et Rat musqué) dans les lieux publics de baignade en eau douce. Les observateurs avaient pour missions de repérer les cibles visées, par du piégeage ou par observations visuelles, puis de faire remonter à leur référent le plus proche (président de GDON, collectivité locale, référent, antenne Polleniz, etc.) toute présence avérée ou suspecte d’individus, de populations, de signes de présence, etc. ; La poursuite de l'action de communication sur le Moustique tigre. ; La formation de référents (techniciens, adhérents professionnels ou particuliers, agents des services d’espaces verts, etc.) répartis sur le territoire, ayant la capacité de confirmer les signalements effectués par les observateurs et de prendre ainsi le relais des techniciens des antennes Polleniz. Ces séances de formation furent réalisées avec des supports d'informations techniques sur les bio-agresseurs, préparés par les techniciens référents au sein de Polleniz. Les réunions de sensibilisation et de formation qui ont été faites se déroulent principalement dans le courant de l'hiver et du printemps, avant la reprise de végétation ; L’information et le conseil auprès du public agricole et non agricole sur les problématiques de santé publique, sur l’importance de l’observation, sur les méthodes de prévention, de gestion et de lutte. Ce travail se fait à travers un programme de communication. Sur l’année 2019, la communication fut régionale, à travers la poursuite du flash sanitaire. Cet outil numérique de communication est un quatre pages dont la parution est mensuelle. Au 31 décembre 2019, 12 numéros ont été publiés, auxquels se sont ajoutés 3 numéros supplémentaires abordant des thèmes spécifiques. Ces flashs sanitaires sont envoyés par courriel à partir d’un fichier de Polleniz ; certains réseaux régionaux nous relaient, par exemple le Conservatoire d'Espaces Naturels (CEN) à Pays de la Loire à travers le réseau espèces exotiques envahissantes (EEE). Ces flashs sanitaires sont également mis en ligne sur le site Internet de Polleniz. En 2019, ils ont été relayés par nos réseaux sociaux (Facebook et Twitter). Le contenu de ces bulletins d’information aborde les thématiques du plan d’action 2017-2019. Sont traités la biologie des espèces et leur dynamique de population, la cartographie de leur répartition quand elles sont au début du stade de colonisation, la découverte d’un nouveau foyer, l’actualité réglementaire, les méthodes de gestion et de lutte, l’information nationale, etc. Nous y abordons également d’autres risques de santé publique liés à des plantes ou des animaux. L’information de l’Agence Régionale de la Santé et de ses délégations territoriales sur l’évolution des populations des cibles visées, sur leur stade biologique et sur le niveau des risques encourus ; pour ce faire, les données collectées sont stockées en base de données, puis cartographiées. Elles sont la base des « Flashs sanitaires » évoqués précédemment. La mise en place d’actions de prévention, de gestion ou de lutte par les particuliers, les collectivités, les gestionnaires, nos structures ou d’autres structures habilitées selon la thématique. En 2019, des chantiers de lutte ont été initiés, là où les propriétaires et gestionnaires se sentent démunis. Polleniz assure enfin les suivis de l'évolution des foyers et des populations dans le temps.

* Objectifs généraux
- Intensifier l’amélioration des connaissances sur les ambroisies et la Berce du Caucase en Pays de la Loire
- Développer les actions de formation et d’information
- Accompagner au cas par cas les acteurs pour agir et prévenir l’apparition et le développement des ambroisies et de la Berce du Caucase

* Accompagnement de la surveillance, de la prévention et de la lutte contre la prolifération des ambroisies et de la Berce du Caucase
- Public : bénévoles et professionnels locaux
- Contenu : Lutte contre la prolifération de l'Ambroisie à feuilles d'armoise et de la Berce du Caucase en Pays de la Loire. Polleniz s’est appuyée sur un animateur-coordinateur régional, sur les techniciens de ses antennes départementales et sur son réseau d'adhérents, sur les groupements communaux et intercommunaux et ses partenaires (Conservatoire national botanique de Brest, Centre permanent d'initiatives pour l'environnement) afin de progressivement collecter les données d'observation, réaliser des diagnostics-risques quand cela était nécessaire et accompagner les acteurs locaux dans la gestion. En 2020, 3 nouveaux sites ont été identifiés en Loire-Atlantique et en Vendée. Pour la première fois, des inventaires surfaciques et analytiques ont été réalisés au regard des enjeux locaux liés aux foyers. Cet outil appelé le « diagnostic-risque » donnent beaucoup d'informations sur la caractérisation des foyers. C’est désormais sur cette base que les actions de sensibilisation et d’accompagnement peuvent se mettre en place
- Dates d'intervention : année 2020
- Lieu d'intervention : sites ambroisie 2019 : La Chapelle-des-Marais ; Montoir de Bretagne ; Prinquiau ; Maisdon sur Sevre ; Nantes , Benet ; Pince ; Vion ; Parce sur Sarthe ; Aubigne racan ; Le Plessis Grammoire ; Saumur

Conservatoire Botanique National (CBN) de Brest ; Observatoire des ambroisies ; Instituts techniques, chambres d'agricultures, groupements de producteurs ; Réseau espèces exotiques envahissantes (EEE) ; Collectivités locales : communes et départements ; Autres structures : DIRO, Autoroutes, VFF, ENS, Parc Naturels Régionaux, etc.

2020

2020

12 mois, de janvier à décembre 2020

Répétitive

Tout public

Non défini

Communication, information, sensibilisation, Formation, Action de santé communautaire, Travail en réseau

En 2019, il n'y a pas eu création de nouveaux outils de communication. L'édition du flash sanitaire s'est poursuivie.

Pour les séances de formation-sensibilisation, le réseau s'appuie sur ses salles de réunion ou les salles mises à disposition gracieusement par les communes ou communautés de communes. Pendant ces séances est utilisée la vidéo projection pour les exposés techniques. Selon leurs possibilités, les antennes Polleniz peuvent également avoir des plantes en pots, des animaux empaillés, des insectes dans des boites. En ce qui concerne les observations sur le terrain, des pièges à phéromones sont utilisés pour le suivi des vols de papillons (chenilles urticantes). Un guide des Hyménoptères est disponible au sein de chaque FDGDON. Pour les plantes, il n'y a pas de matériel spécifique. Chaque antenne dispose d'une flore générale et de guides spécifiques sur les espèces exotiques envahissantes. En cas de doute, il est fait appel au Conservatoire National Botanique de Brest. La remontée des observations ou les personnes sont dirigées vers les standards de chaque antenne Polleniz. Les expertises des lieux de baignade ne demandent pas un matériel spécifique. Les antennes Polleniz disposent de véhicules de service. Pour la cartographie des répartitions d'espèces, le cartographe dispose d'un ordinateur avec grand écran et du logiciel ArcView. Pour la communication, sont utilisés le courrier électronique, le site Internet et les réseaux sociaux de Polleniz, ainsi que les différents outils habituels selon nécessité. Pour les conseils de prévention, de surveillance et de gestion/lutte, ils se font à travers le flash sanitaire, les flyers (depuis début 2016), la communication téléphonique, des courriers individuels ou par le terrain en face à face.

En 2019, l'accent a été mis sur les réseaux sociaux pour faire connaître notre action. La consultation de nos informations est en augmentation. En termes d'événements, Polleniz a de nouveau participé à la Folie des Plantes pendant 2 jours. Polleniz a également participé à la journée organisée par le Conseil Départemental 53 sur les espèces exotiques envahissantes (9 octobre). Polleniz était également présente au SIVAL à Angers les 14, 15, 16 février 2020. Chaque petit événement du réseau Polleniz est l'occasion d'aborder ou de faire connaître nos missions en lien avec l'Agence Régionale de la Santé (ARS) et de distribuer les flyers. Un article sera prochainement rédigé pour le site internet Programme Régional Santé Environnement (PRSE3). Il aura pour sujet le plan de lutte contre la Berce du Caucase et décrira les actions conduites en 2019. Il sera fourni début 2020.

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre et répartition par département des sites où ont lieu les interventions de lutte contre la prolifération de l'Ambroisie à feuilles d'armoise en 2020 : 5 (44) ; 2 (49) ; 2 (72) ; 1 (85). Total : 10
- Nombre et répartition par département des nouveaux sites à Ambroisie à feuilles d'armoise identifiés en 2020 : 1 (44) ; 2 (85). Total : 3
- Nombre et répartition par département des sites où ont lieu les interventions de lutte contre la prolifération de la Berce du Caucase en 2020 : 4 (53). Total : 4
- Nombre et répartition par département des nouveaux sites à Ambroisie à feuilles d'armoise identifiés en 2020 : 1 (44) ; 3 (53). Total : 4

* Indicateurs qualitatifs
- Analyse de l'évolution des foyers à Ambroisie à feuilles d'armoise : Bien qu'il soit constaté sur ces 4 dernières années une relative stabilité en nombre des foyers à Ambroisie à feuilles d’armoise, il est important de noter que : d’une part parce certains foyers sont des « micro-foyers » qui, une fois découverts, sont directement éliminés par la collectivité ou par Polleniz ; d’autre part, les « diagnostic-risque » réalisés à partir de 2020 nous ont permis de montrer l’importance de 3 foyers agricoles importants en Vendée (plus de 83 ha), Maine-et-Loire (plus de 20 ha) et Sarthe (plus de 182 ha) ; enfin, suite à un travail en 2020 de mise en relation avec nos partenaires (Conservatoire botanique national de Brest, Centre permanent d'initiatives pour l'environnement (CPIE) régionaux), nous avons potentiellement 33 foyers supplémentaires à expertiser et à confirmer-infirmer en 2021
- Autres éléments à retenir sur l’année 2020 : le conseil, l’expertise et l’accompagnement à la gestion concertée-accompagnée sur le site de Montoir-de-Bretagne (linéaire de plus d’1 km avec le Conseil Départemental 44, le Port autonome, Montoir-de-Bretagne). Action à poursuivre ; le conseil, l’expertise et l’accompagnement à la gestion concertée-accompagnée sur le site agricole de Parcé-sur-Sarthe (pourtant sans financement). Action à poursuivre ; le conseil, l’expertise enclenchée sur le foyer en vigne en Loire-Atlantique ; l’accompagnement dispensé est indispensable aujourd’hui pour gérer au mieux les foyers qui sont tous différents et nécessitent des moyens d’intervention spécifiques
- Analyse de l'évolution des foyers à Berce du Caucase : Bien qu'il soit constaté sur ces 4 dernières années une relative stabilité en nombre de foyers à Berce du Caucase, il est important de noter que : d’une part parce certains foyers sont des « micro-foyers » qui, une fois découverts, sont directement éliminés par la collectivité ou par Polleniz ; d’autre part, la mise en œuvre de ces « diagnostics-risque » réalisés à partir de 2020 nous ont permis d’analyser plus finement les foyers en caractérisant les milieux, le surfacique et les enjeux locaux
- Autres éléments à retenir sur l’année 2020 : en Mayenne à Colombiers-du-Plessis, un important foyer de Berce du Caucase a été détecté chez un pépiniériste. Le conseil, l’expertise et l’accompagnement à la gestion concertée-accompagnée sur ce nouveau site de Colombiers-du-Plessis (surfacique de 4 800 m²) a permis au gestionnaire de mettre en œuvre les bonnes pratiques par arrachage mécanique et d’exporter les pieds de berce en centre d’incinération ; en ce qui concerne les 3 foyers de Pré-en-Pail, ces derniers étant restreints, c’est Polleniz avec les habitants qui sont intervenus par arrachage manuel ; en Loire-Atlantique en accord avec la collectivité, c’est bien le gestionnaire : une association de gestion du jardin partagé sur lequel de la berce du Caucase était présente qui est intervenu ; l’accompagnement dispensé est indispensable aujourd’hui pour gérer au mieux les foyers qui sont tous différents et nécessitent des moyens d’intervention spécifiques

Autre

Selon les actions, certaines communes (exemple : ambroisie pour la surveillance et la gestion) ou toutes les communes (information, sensibilisation pour la prévention, etc.)

Régional

ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

Action 02 : Déterminants de santé, Environnement (dont travail), PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Action pluriannuelle année 2020 - année 2023

En 2020, et en raison de la crise sanitaire, seule l'action "Accompagnement de la surveillance de la prévention et de la lutte contre la prolifération des ambroisies et de la Berce du Caucase" a été réalisée