Action n° 4 : Promotion de la désignation et accompagnement à la montée en compétence du salarié compétent en santé sécurité désigné par l’employeur
2024
Action chaînée avec : Action n° 4 : Promotion de la désignation et accompagnement à la montée en compétence du salarié compétent en santé sécurité désigné par l’employeur - 2022
Porteur de l'action : Direction régionale de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités Provence Alpes Côte d'Azur (DREETS PACA (ex. DIRECCTE)), Etat - autres
23-25 rue Borde , 13008 Marseille
04 86 67 32 00
Thème
Santé au travail
Contexte
Depuis juillet 2012, l’article L. 4644-1 et R. 4644-1 du Code du travail introduit un nouvel intervenant pour aider l’employeur dans ses activités de protection et de prévention des risques professionnels. Il s’agit d’un « salarié compétent » et impliqué en matière de santé sécurité à défaut un IPRP ou un organisme de prévention (CARSAT, OPPBTP, ARACT). Comme l’explique la circulaire de la DGT n°13 du 9 novembre 2012 relative à la mise en œuvre de la réforme de la médecine du travail et des services de santé au travail, sans exonérer l’employeur de ses responsabilités, ce référent contribue à la préservation de la santé et de la sécurité des salariés et à l’amélioration des conditions de travail (exemple : participe à la mise à jour du DUERP, à la rédaction des consignes de sécurité, etc.).
Pour ce faire, il doit être formé et disposé du temps et des moyens nécessaires afin d’exercer sa mission. La loi n° 2021-1018 modifiant l'article L.4644-1 précise que ce dernier bénéficie des mêmes droits en matière de formation SST que les représentants du personnel (L.2315-16 à 18).
Dans la pratique, le Système d’inspection du travail et différents préventeurs mettent en évidence que sa désignation est confrontée à un certain nombre de difficultés de mise en oeuvre, notamment au sein des TPE et PME, qui représentent plus de 85% des entreprises en région PACA (< 50 salariés).
Ce constat, partagé au niveau national, a conduit la Dreets paca à se rapprocher de ses partenaires afin de promouvoir la désignation de salariés compétents au sein des établissements assujettis et d’accompagner leur montée en compétence, en s’appuyant notamment sur les actions déjà déployées par les préventeurs régionaux (tant régionalement que nationalement).
Pour ce faire, il doit être formé et disposé du temps et des moyens nécessaires afin d’exercer sa mission. La loi n° 2021-1018 modifiant l'article L.4644-1 précise que ce dernier bénéficie des mêmes droits en matière de formation SST que les représentants du personnel (L.2315-16 à 18).
Dans la pratique, le Système d’inspection du travail et différents préventeurs mettent en évidence que sa désignation est confrontée à un certain nombre de difficultés de mise en oeuvre, notamment au sein des TPE et PME, qui représentent plus de 85% des entreprises en région PACA (< 50 salariés).
Ce constat, partagé au niveau national, a conduit la Dreets paca à se rapprocher de ses partenaires afin de promouvoir la désignation de salariés compétents au sein des établissements assujettis et d’accompagner leur montée en compétence, en s’appuyant notamment sur les actions déjà déployées par les préventeurs régionaux (tant régionalement que nationalement).
Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Développer la culture de prévention dans les entreprises, notamment dans les TPE et PME ne disposant pas de compétence particulière en santé et sécurité au travail et généralement dépourvues de CSE
- Inciter les employeurs à désigner leur « salarié compétent »
- S’assurer que ces salariés compétents disposent des ressources et des moyens suffisants à l'exécution de leurs missions
* Objectifs opérationnels
- Réaliser un état des lieux partagé (régional/national) sur les actions déjà menées/en cours relatives aux salariés compétents (désignation, formation, …) en tenant compte des besoins/freins/leviers à leur désignation et montée en compétence, identifiés par les partenaires
- Promouvoir, de manière coordonnée, la désignation et la formation du salarié compétent auprès des entreprises en s'appuyant sur les partenaires et les acteurs relais
- Développer la culture de prévention dans les entreprises, notamment dans les TPE et PME ne disposant pas de compétence particulière en santé et sécurité au travail et généralement dépourvues de CSE
- Inciter les employeurs à désigner leur « salarié compétent »
- S’assurer que ces salariés compétents disposent des ressources et des moyens suffisants à l'exécution de leurs missions
* Objectifs opérationnels
- Réaliser un état des lieux partagé (régional/national) sur les actions déjà menées/en cours relatives aux salariés compétents (désignation, formation, …) en tenant compte des besoins/freins/leviers à leur désignation et montée en compétence, identifiés par les partenaires
- Promouvoir, de manière coordonnée, la désignation et la formation du salarié compétent auprès des entreprises en s'appuyant sur les partenaires et les acteurs relais
Description
- Création de documents recensant les actions nationales et régionales existantes relatives à la promotion de la désignation et à la montée en compétence du salarié compétent
- Construction de messages communs et partagés entre les différents partenaires à destination des entreprises (2 cibles : employeurs et salariés désignés compétents)
- Développement d’outils de communication permettant la diffusion de ces messages
- Diffusion des outils de promotion au sein des structures partenaires de l’action (agents du SIT, SPSTI, agents des Carsat, des MSA et de l’OPPBTP)
- Accompagnement par les partenaires et/ou les acteurs relais pour diffuser les outils de promotion auprès de la cible et porter les messages
- Construction de messages communs et partagés entre les différents partenaires à destination des entreprises (2 cibles : employeurs et salariés désignés compétents)
- Développement d’outils de communication permettant la diffusion de ces messages
- Diffusion des outils de promotion au sein des structures partenaires de l’action (agents du SIT, SPSTI, agents des Carsat, des MSA et de l’OPPBTP)
- Accompagnement par les partenaires et/ou les acteurs relais pour diffuser les outils de promotion auprès de la cible et porter les messages
Partenaire de l'action
Association Régionale des Caisses de Mutualité Sociale Agricole PACA (ARCMSA) ; Caisse d’assurance retraite et de la santé a travail Sud-Est (CARSAT Sud-Est) ; Organisme Professionnel de Prévention du Bâtiment et des Travaux Publics (OPPBTP Paca-Corse) ; Services de prévention et de santé au travail (SPST)/PRESANSE
Année de début de réalisation
2024
Année de fin de réalisation
2024
Durée
12 mois
Fréquence
Suivie
Outils et supports utilisés :
Création d’un Espace Web sur le site du PRST4 paca destiné aux employeurs et aux salariés pour les informer sur la place, le rôle et les missions du Salarié référent en prévention encore appelé SDC (salarié désigné compétent) sur les risques professionnels. Le site est construit sur la base de Q/R au moyen de 2 FAQ (l’une plutôt destinée aux employeurs et l’autre aux salariés) pour promouvoir la mise en place du SDC et sa monté en compétences : https://www.prst-paca.fr/sante-securite-au-travail
Communication et valorisation de l'action
1 Vidéo de présentation du site Web, adaptée aux réseaux sociaux (inscrite dans les portraits d’action du PRST4)
2 plaquettes numériques de présentation du site Web (l’une plutôt destinée aux employeurs et l’autre aux salariés)
1 carrousel pour diffusion via les réseaux sociaux
1 webinaire de présentation en prévision pour le second semestre 2025
2 plaquettes numériques de présentation du site Web (l’une plutôt destinée aux employeurs et l’autre aux salariés)
1 carrousel pour diffusion via les réseaux sociaux
1 webinaire de présentation en prévision pour le second semestre 2025
Financeur
- Autre : DGT : 7560€ €
Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
Partenariat
- Nombre et typologie de participants
2024 : 6 agents : 1 agent Dreets, 2 agents MSA, 1 agent CARSAT (partiellement absent pour cause
maladie), 1 agent PRESANSE, 1 agent OPPBTP
- Nombre de réunions partenariales impliquant les préventeurs institutionnels
Nombre de réunions
2024 : 3 réunions plénières
Implication du porteur de projet (temps global cumulé en jours)
2024 : une dizaine de réunions physiques et en distanciel entre la Dreets et les 2 prestataires
sélectionnés suite à appel d’offre (dont le webmaster) pour la création de l’ensemble des outils.
- Nombre et type d’acteurs relais impliqués (branches professionnelles notamment)
2024 : SO
Actions de promotion engagées
- site PRST4 : nombre et progression de consultations des pages employeurs et salariés désignés compétents :
2024 : Sans objet (ouverture du site web en décembre 2024)
- Réseaux sociaux : nombre de post, nombre de republications…
2024 : Sans objet (promotion prévue en 2025)
- Newsletter, Actions d’Information, sensibilisation, formation
2024 : Sans objet (promotion prévue en 2025)
* Indicateurs qualitatifs
Réalisation d’un inventaire (réalisé les années précédentes)
Réalisation d’outils de promotion :
2024 : finalisation et ouverture en décembre 2024 d’un outil numérique dynamique hébergé sur internet (sur le site https://www.prst-paca.fr/sante-securite-au-travail) permettant de délivrer un message à destination des employeurs des petites entreprises et des salariés sur la promotion et la désignation du SDC
2024 : finalisation et mise en ligne sur le site web (boite à outils) d’une vidéo de sensibilisation (motion design) adaptée aux réseaux sociaux reprenant le message principal et renvoyant sur l’outil internet.
2024 : Finalisation et mise en ligne mise en ligne sur le site web (boite à outils) de 2 plaquettes au format imprimable sur le sujet du SDC (l’une à destination des employeurs et l’autre des salariés)
2024 : Finalisation d’un carrousel sur le sujet du SDC destiné à la promotion 2025 sur les réseaux sociaux de l’action
2024 : Diffusion des outils de promotion au sein des structures partenaires de l’action (agents du SIT, SPSTI, agents des Carsat, des MSA et de l’OPPBTP)
* Evaluation des effets
- Progression du nombre de salariés compétents formés (Carsat, MSA, OPPBTP) en région PACA
(Indicateurs non stabilisés à ce jour)
2024 : SO (voir en 2025)
Avis/satisfaction de la cible
La phase de promotion du site Web est prévue en 2025.
Un calendrier détaillé du suivi des actions projetées par chaque structure partenaire sera proposé en 2025 pour promouvoir le site Web et ses outils, auprès de la cible visée. Les indicateurs des effets seront définis à ce moment-là.
Partenariat
- Nombre et typologie de participants
2024 : 6 agents : 1 agent Dreets, 2 agents MSA, 1 agent CARSAT (partiellement absent pour cause
maladie), 1 agent PRESANSE, 1 agent OPPBTP
- Nombre de réunions partenariales impliquant les préventeurs institutionnels
Nombre de réunions
2024 : 3 réunions plénières
Implication du porteur de projet (temps global cumulé en jours)
2024 : une dizaine de réunions physiques et en distanciel entre la Dreets et les 2 prestataires
sélectionnés suite à appel d’offre (dont le webmaster) pour la création de l’ensemble des outils.
- Nombre et type d’acteurs relais impliqués (branches professionnelles notamment)
2024 : SO
Actions de promotion engagées
- site PRST4 : nombre et progression de consultations des pages employeurs et salariés désignés compétents :
2024 : Sans objet (ouverture du site web en décembre 2024)
- Réseaux sociaux : nombre de post, nombre de republications…
2024 : Sans objet (promotion prévue en 2025)
- Newsletter, Actions d’Information, sensibilisation, formation
2024 : Sans objet (promotion prévue en 2025)
* Indicateurs qualitatifs
Réalisation d’un inventaire (réalisé les années précédentes)
Réalisation d’outils de promotion :
2024 : finalisation et ouverture en décembre 2024 d’un outil numérique dynamique hébergé sur internet (sur le site https://www.prst-paca.fr/sante-securite-au-travail) permettant de délivrer un message à destination des employeurs des petites entreprises et des salariés sur la promotion et la désignation du SDC
2024 : finalisation et mise en ligne sur le site web (boite à outils) d’une vidéo de sensibilisation (motion design) adaptée aux réseaux sociaux reprenant le message principal et renvoyant sur l’outil internet.
2024 : Finalisation et mise en ligne mise en ligne sur le site web (boite à outils) de 2 plaquettes au format imprimable sur le sujet du SDC (l’une à destination des employeurs et l’autre des salariés)
2024 : Finalisation d’un carrousel sur le sujet du SDC destiné à la promotion 2025 sur les réseaux sociaux de l’action
2024 : Diffusion des outils de promotion au sein des structures partenaires de l’action (agents du SIT, SPSTI, agents des Carsat, des MSA et de l’OPPBTP)
* Evaluation des effets
- Progression du nombre de salariés compétents formés (Carsat, MSA, OPPBTP) en région PACA
(Indicateurs non stabilisés à ce jour)
2024 : SO (voir en 2025)
Avis/satisfaction de la cible
La phase de promotion du site Web est prévue en 2025.
Un calendrier détaillé du suivi des actions projetées par chaque structure partenaire sera proposé en 2025 pour promouvoir le site Web et ses outils, auprès de la cible visée. Les indicateurs des effets seront définis à ce moment-là.
Niveau géographique
Régional
Plan national
TRAVAIL - 4e Plan santé au travail 2021-2025
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Thèmes
Evaluation et prévention des risques (action visant indifféremment tous les risques), Qualité de vie au travail
Populations visées par l’action au sein de l’entreprise
Direction
Populations visées par l'action Autre
Salarié désigné compétent
Bénéficiaires
Entreprises
Entreprises visées par l'action
Artisans et TPE (<10), PME (11-49 sal)
Secteurs d'activités
Tout secteur