Prévention des RPS (Risques Psychosociaux) dans les transports de voyageurs urbains et routiers
2011
Action chaînée avec : Prévention des RPS (Risques Psychosociaux) dans les transports de voyageurs urbains et routiers - 2010
Porteur de l'action : Caisse d'Assurance Retraite et de la Santé Au Travail du Sud-Est (CARSAT-Sud Est), Assurance Maladie
35 rue George Cedex 20, 13001 Marseille
09 71 10 39 60 / 3679
						Thème
					
					
																		Santé au travail, 								Santé mentale		
					
				
                    Programmes
                
                - 
                            Programme  : Plan Régional Santé au Travail 2010-2014
                                                                                                                                         
 - Objectif Axe 2 : Poursuivre une politique active de prévention des risques professionnels
 
Contexte
			Dans les transports en commun, les risques d’agressions, tant verbales que physiques des conducteurs, augmentent et dégradent les conditions de travail de ces derniers. La prévention des risques psychosociaux dans les activités de transports de voyageurs correspond à une priorité du Comité Technique National  (CTN C) et à une demande de plusieurs membres du Comité Technique Régional (CTR) compétent.
Dans les régions PACA-Corse, seraient concernés une trentaine d’établissements de TUV (Transports Urbains de Voyageurs) et environ 140 de TRV (Transports Routiers de Voyageurs) de plus de dix salariés.
La demande des partenaires sociaux étant de favoriser l’engagement des entreprises et des donneurs d’ordre à mener des actions pour réduire le stress des conducteurs d’autobus urbains et des cars de transport scolaire après étude des différentes pratiques adoptées par les entreprises de la région et réflexion sur les plus prometteuses.
		Dans les régions PACA-Corse, seraient concernés une trentaine d’établissements de TUV (Transports Urbains de Voyageurs) et environ 140 de TRV (Transports Routiers de Voyageurs) de plus de dix salariés.
La demande des partenaires sociaux étant de favoriser l’engagement des entreprises et des donneurs d’ordre à mener des actions pour réduire le stress des conducteurs d’autobus urbains et des cars de transport scolaire après étude des différentes pratiques adoptées par les entreprises de la région et réflexion sur les plus prometteuses.
Objectif de l'action
			* Objectif général
- Engager des entreprises et des donneurs d’ordre à mener des actions sur prévention des risques psychosociaux auprès des conducteurs d’autobus urbains et cars de transports scolaires
* Objectifs opérationnels
- Recenser les actions réalisées et envisagées par les réseaux de Transports Urbains de plusieurs villes de la région et des principales entreprises effectuant des transports scolaires de la région
- Rechercher des partenaires (entreprises, collectivités locales, organismes de formation, partenaires sociaux, Service de Santé au Travail) volontaires pour mener une réflexion sur les actions et mesures recommandées
- Rédiger un recueil de «bonnes pratiques»
		- Engager des entreprises et des donneurs d’ordre à mener des actions sur prévention des risques psychosociaux auprès des conducteurs d’autobus urbains et cars de transports scolaires
* Objectifs opérationnels
- Recenser les actions réalisées et envisagées par les réseaux de Transports Urbains de plusieurs villes de la région et des principales entreprises effectuant des transports scolaires de la région
- Rechercher des partenaires (entreprises, collectivités locales, organismes de formation, partenaires sociaux, Service de Santé au Travail) volontaires pour mener une réflexion sur les actions et mesures recommandées
- Rédiger un recueil de «bonnes pratiques»
Description
			* Présentation du « Guide de bonnes pratiques » en mars 2011 au CTR 2 (Comité Technique Régional 2)
* Edition sous forme de brochure portant le numéro DT 52 dans la nomenclature de la documentation de la Carsat Sud-Est
* Mise sur le site en mai (www.carsat-sudest.fr)
* Poursuite des visites par les Techniciens de Prévention. Elles ont montré des situations très différentes selon les entreprises :
- Mise en place d'un dispositif d’action collective regroupant une dizaine d’entreprises pour aider les PME, dont beaucoup n’ont pas de CHSCT, et ont du mal à évaluer leurs RPS
. Dispositif d’accompagnement d’une durée d’un an
. Prévoit quatre réunions collectives avec un travail individuel en entreprise entre les réunions et participations éventuelles de donneurs d’ordre
. La première réunion pour le premier groupe d’entreprises volontaires planifiée pour février 2012 dans les Bouches du Rhône
* Mise en place d'une AFS (Aide Financière Simplifiée) spécifique pour la prévention des RPS dans le Transport de Voyageurs, en parallèle à ces actions directes en entreprises
- Prise en charge d’une partie des honoraires d’un consultant pour la réalisation d’un pré-diagnostic et-ou d’une démarche de prévention
		* Edition sous forme de brochure portant le numéro DT 52 dans la nomenclature de la documentation de la Carsat Sud-Est
* Mise sur le site en mai (www.carsat-sudest.fr)
* Poursuite des visites par les Techniciens de Prévention. Elles ont montré des situations très différentes selon les entreprises :
- Mise en place d'un dispositif d’action collective regroupant une dizaine d’entreprises pour aider les PME, dont beaucoup n’ont pas de CHSCT, et ont du mal à évaluer leurs RPS
. Dispositif d’accompagnement d’une durée d’un an
. Prévoit quatre réunions collectives avec un travail individuel en entreprise entre les réunions et participations éventuelles de donneurs d’ordre
. La première réunion pour le premier groupe d’entreprises volontaires planifiée pour février 2012 dans les Bouches du Rhône
* Mise en place d'une AFS (Aide Financière Simplifiée) spécifique pour la prévention des RPS dans le Transport de Voyageurs, en parallèle à ces actions directes en entreprises
- Prise en charge d’une partie des honoraires d’un consultant pour la réalisation d’un pré-diagnostic et-ou d’une démarche de prévention
Partenaire de l'action
			Fédération Nationale des Transports de Voyageurs (FNTV) ; CFDT Transports ; CGT Transports ; DIRECCTE PACA
		Année de début de réalisation
			2011
		Année de fin de réalisation
			2011
		Durée
			12 mois (de janvier 2011 à décembre 2011)
		Fréquence
			Suivie
		
							Public
						
						
																			Autre profession		
						
					
							Type d'action
						
						
																			Communication, information, sensibilisation, 								Etude de besoins - diagnostic		
						
					
                Outils et supports créés : 
            
            Guide "Risques Psychosociaux. Prévention des risques dus aux violences externes dans les transports de voyageurs" Document Technique n° 52 ; Recueil de bonnes pratiques ; Page web sur Carsat-sudest.fr
Communication et valorisation de l'action
			Présentation du recueil de bonnes pratiques en CTR en janvier 2011 et lors des réunions-débats organisées avec les entreprises et les Autorités Organisatrices de Transport
		
                    Financeur
                
                - Assurance Maladie
 
Evaluation de l'action
			* Indicateurs quantitatifs
- Cf. les résultats des années 2012 relatifs à cette action
* Indicateurs qualitatifs
- Présentation du recueil de bonnes pratiques lors des réunions débats organisées avec des entreprises et les Autorités Organisatrices de Transport (AOT) en 2011 : oui
- Poursuite des visites en entreprises en 2011
- Les PME, dont beaucoup n’ont pas de CHSCT, ont du mal à évaluer leurs RPS et à dégager des moyens pour les prévenir, même si elles sont confrontées à des incivilités manifestes
- Les entreprises de Transport Urbain, avec des effectifs de plusieurs centaines de salariés et un CHSCT, ont toutes engagé des démarches de prévention des RPS et d’accompagnement des conducteurs victimes d’incivilités
- Situation difficile dans cette activité en 2011, qui va se poursuivre en 2012 : le rachat d’entreprises par d’autres a entraîné de nombreux changements managériaux ainsi que des regroupements d’activité
		- Cf. les résultats des années 2012 relatifs à cette action
* Indicateurs qualitatifs
- Présentation du recueil de bonnes pratiques lors des réunions débats organisées avec des entreprises et les Autorités Organisatrices de Transport (AOT) en 2011 : oui
- Poursuite des visites en entreprises en 2011
- Les PME, dont beaucoup n’ont pas de CHSCT, ont du mal à évaluer leurs RPS et à dégager des moyens pour les prévenir, même si elles sont confrontées à des incivilités manifestes
- Les entreprises de Transport Urbain, avec des effectifs de plusieurs centaines de salariés et un CHSCT, ont toutes engagé des démarches de prévention des RPS et d’accompagnement des conducteurs victimes d’incivilités
- Situation difficile dans cette activité en 2011, qui va se poursuivre en 2012 : le rachat d’entreprises par d’autres a entraîné de nombreux changements managériaux ainsi que des regroupements d’activité
Secteur d'activité
			Lieu de travail
		Lieu d'intervention
			Entreprises et donneurs d’ordres
		
                    Niveau géographique
                
                
                    												Régional		
                
            
                    Commune
                
                
                    												Avignon, 								Nice, 								Marseille, 								Toulon		
                
            
                    Niveau départemental
                
                
                    												Alpes-Maritimes, 								Bouches-du-Rhône, 								Var, 								Vaucluse		
                
            
                    Niveau territorial de santé
                
                
                    												Marseille, 								Avignon, 								Toulon-Hyères, 								Nice		
                
            
							Plan national
						
						
																			TRAVAIL - Plan Santé au travail (2010-2014)		
						
					Catégorisation 
						
                        
                            
                                A1
                            
                        
                         
                            
Développement d'offres de promotion de la santé
                                                                                                                                                                                            
                                                                                                                                                                                                                                                
                            Développement d'offres de promotion de la santé
                    
                        
                            A2
                        
                    
                     
                        
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
                                                                                                                                                                                                                            
                            Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
                    
                        
                            A3
                        
                    
                     
                        
Mobilisation sociale
                                                                                                                    Mobilisation sociale
                        
                            
                                A4
                            
                        
                         
                            
Développement de compétences personnelles
                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                                                    Développement de compétences personnelles
                        
                            
                                B1
                            
                        
                         
                            
Offres en matière de promotion de la santé
                                                                                                                                    
                                                                                                                                                                                                                                                
                            Offres en matière de promotion de la santé
                    
                        
                            B2
                        
                    
                     
                        
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
                                                                                                                                                                                                                            
                            Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
                    
                        
                            B3
                        
                    
                     
                        
Potentiel social et engagement favorables à la santé
                                                                                                                                                                            Potentiel social et engagement favorables à la santé
                        
                            
                                B4
                            
                        
                         
                            
Compétences individuelles favorables à la santé
                                                                                                        
                                                                                                                                    Compétences individuelles favorables à la santé
                    
                        
                            C1
                        
                    
                     
                        
Environnement physique favorable à la santé
                                                                                                                                                                                                                            
                            Environnement physique favorable à la santé
                    
                        
                            C2
                        
                    
                     
                        
Environnement social favorable à la santé
                                                                                                                                                                                                        Environnement social favorable à la santé
                        
                            
                                C3
                            
                        
                         
                            
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
                                                                            
                                                                        Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
                        
                            
                                D
                            
                        
                         
                            
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
                                                
                                                    Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Observation
			Carine KIEFFER carine.kieffer@carsat-sudest.fr
		Justification de l'action, signalé par
			Comité Technique Régional 4 (CTR 4) 
		Type de porteur
			Préventeur institutionnel
		Type porteur précision
			Assurance Maladie (Direction des Risques Professionnels)
		Thèmes
			Evaluation et prévention d’un risque professionnel spécifique
		Risques professionnels spécifiques
			Risques Psychosociaux
		Populations visées par l’action au sein de l’entreprise
			Salariés et agents publics
		Bénéficiaires
			Entreprises
		Entreprises visées par l'action
			PME (11-49 sal), Entreprises de plus de 50 salariés
		Secteurs d'activités
			Transports et entreposage